Байгууллагын зохион байгуулалт, үйл явц, үзэл баримтлал, үе шат. Орос дахь институцжилт. Институтчилал бол ...

Нийгмийн амьдрал бол олон талт ойлголт юм. Гэсэн хэдий ч, түүхээс харахад ОХУ-ын нийгмийн хөгжил нь тухайн оюуны бүтээлч үйл явцын чанараас шууд хамаардаг. Байгууллагын зохион байгуулалт гэж юу вэ? Энэ бол нийгмийн үйл явцын стандартчилагдсан иргэний нийгмийн хөгжилтэй байгууллага юм . Энэ хэрэгсэл нь үйл ажиллагааны тогтолцоо, ажилтны бүтэц, ажлын тодорхойлолт зэргийг багтаасан нийгэм-хүрээлэнгүүдийн боловсруулсан оюуны боловсрол юм. Нийгмийн дэвшлийн төлөө нийгмийн, улс төр, эдийн засаг, мэдээлэл, соёл зэрэг аливаа нийгмийн ерөнхий хүрээг ерөнхийд нь авч үзэн, энэхүү үйл явцыг уялдуулан зохицуулдаг.

Жишээлбэл, институтчиллын жишээ жишээ нь парламент, иргэдийн хурлын үндсэн дээр бий болсон; Шилдэг уран бүтээлч, зураач, бүжигчин, сэтгэгчийн ажилд орсон сургууль. Бошиглогчдын номлолоос үндэс суурийг нь авдаг шашин. Тиймээс институцжилт нь мэдээжийн хэрэг, захиалгат хэлбэр юм.

Энэ нь бие даасан загваруудын нэгийг ерөнхийд нь зохицуулсан байдлаар орлуулах байдлаар хийгддэг. Энэ үйл явцын чухал элементүүдийн талаар ярих юм бол социологчдын боловсруулсан нийгмийн хэм хэмжээ, дүрэм журам, статус, үүргүүд нь нийгмийн хэрэгцээг хангахын тулд институтчиллын үр дүнтэй механизм юм.

Оросын институтжилт

Шинэ зууны Орос дахь институциаци нь үнэхээр найдвартай эдийн засгийн үндэс суурь гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Үйлдвэрлэлийн өсөлтийг баталгаажуулна. Улс төрийн тогтолцоо тогтворжсон: "ажиллах" Үндсэн хууль, хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүхийн салбарыг үр дүнтэйгээр тусгаарладаг байдал нь ийм хөгжилд үндэс суурийг тавьж өгдөг.

Түүхээс харахад оросын эрх мэдлийг институцчилснаар дараах үе шатуудаар дамжин явагдсан.

• Эхний (1991-1998 г.) - ЗХУ-ын дэглэмээс шилжилтийн үе.
• Хоёрдахь нь (1998-2004) - олигархичаас нийгмийн загварыг төрийн капиталист байдалд шилжүүлэх.
• Гурав дахь (2005-2007) - нийгмийн үр нөлөөтэй институциудыг бий болгох.
• Дөрөв дэх (2008 оноос эхлэн) хүний нөөцийг үр дүнтэйгээр оролцуулах үе шат юм.

ОХУ-д ардчиллын элит загвар байдаг бөгөөд энэ нь тухайн хүний ашиг сонирхлын төлөө төрийн ашиг сонирхлыг давамгайлж буй оросын оюун санаанд нийцсэн улс төрийн үйл явцад идэвхтэй оролцдог хүмүүсийн тойрогийг хязгаарладаг. Элитүүдийн улс төрийн үйл ажиллагаанд иргэний нийгмийн дэмжлэг чухал ач холбогдолтой.

90-ээд оны дунд үеэс эхлэн "уламжлалт жүжигчилсэн" уламжлалт зан заншлын нэг хэсэг нь хүн амын хэсэг хэсгийн хууль бус nihilism хөгжлийг хязгаарлах хүчин зүйл хэвээр байгааг хүлээн зөвшөөрөх шаардлагатай байна. Гэвч ардчиллын шинэ зарчмуудыг нийгэмд нэвтрүүлж байна. ОХУ-ын эрх мэдлийг институтчилснээр улс төрийн институциуд зөвхөн эрчим хүчний институтэд төдийгүй оролцогч байгууллагуудад хуваагдана. Одоогийн байдлаар энэ үүргийг гүйцэтгэж байна. Тэд нийгмийн дэвшлийн тодорхой асуудлуудад чиглэсэн байдаг.

Эрх баригчдын нөлөөний хүрээ нь улсын нийт хүн ам юм. Улс төрийн гол институциуд нь төр өөрөө, иргэний нийгэм багтдаг. ОХУ-ын институтчилалын онцлог нь тухайн улс орны хөгжлийн ашиг сонирхлыг харгалзан загварчлах явдал юм. Барууны институцийн сохроор импортлох нь үргэлж үр дүнтэй байдаггүй тул ОХУ-д институтчилалт бол бүтээлч үйл явц юм.

Институтчилал ба нийгмийн институциуд

Нийгмийн институциуд болон институциаци нь нэн тэргүүний хэрэгцээтэй нөөц баялагийг хуваарилах, Оросын нийгэмд сэтгэл ханамжтай байхын тулд олон янзын субъектууд дээр амьдарч буй олон хүний хүчин чармайлтыг нэгтгэхэд чиглэсэн бүх нийтийн хэрэгсэл юм.

Жишээлбэл, төрийн байгууллага нь иргэдийн хамгийн их хэрэгцээг хангах эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг. Хуулийн институт нь хүмүүс, төрийн хоорондын харилцаа, хувь хүмүүс, нийгэмлэгийн харилцааг бүхэлд нь зохицуулдаг. Итгэлийн институт нь хүмүүст итгэл, амьдралын утга учир, үнэнийг олж авахад тусалдаг.

Эдгээр байгууллагууд нь иргэний нийгмийн үндэс суурь болдог. Тэдгээр нь олон нийтийн илрэл, оршин тогтнох бодит байдал дээр тодорхойлогддог нийгмийн хэрэгцээнээс үүсдэг.

Албан ёсны үүднээс нийгмийн институци нь нийгмийн янз бүрийн гишүүдийн үүрэг, төлөв байдалд үндэслэсэн "гүйцэтгэх үүрэг" гэж төлөөлж болно. Үүний зэрэгцээ холбооны муж улсын нөхцөлд ажиллах нь оросын институтууд дээд зэргийн хууль ёсны болгохын тулд дээд зэргийн уламжлал, зан заншил, ёс суртахууны болон ёс зүйн стандартыг нэгтгэхийн төлөө тэмцэж байна. Олон нийтийн харилцааны зохицуулалт, хяналтыг эдгээр заншил, заншлын дагуу хөгжүүлсэн хууль эрхзүйн болон нийгмийн хэм хэмжээг тогтоосон институцийн тусламжтайгаар явуулдаг.

ОХУ-ын оюун санааны хувьд хамгийн их үр ашгийг хүртэхийн тулд албан бус байгууллагын үйл ажиллагааг зохион байгуулах албан ёсны байгууллагыг бэхжүүлэх нь чухал юм.

Улс орны янз бүрийн нийгмийн амьдралд байр сууриа илэрхийлэхэд нь тусалдаг институцийн ялгаатай шинж чанарууд нь олон төрлийн байнгын харилцан үйлчлэл, ажил үүргийн зохицуулалт, тэдгээрийн хэрэгжүүлэлтийн дараалал, түүнчлэн тухайн ажилд бэлтгэгдсэн "нарийн" мэргэжилтнүүд байдаг.

Орчин үеийн нийгэмд ямар гол байгууллагуудыг нэрлэдэг вэ? Тэдний жагсаалт бол гэр бүл, эрүүл мэнд, боловсрол, нийгмийн хамгаалал, бизнес, сүм, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл гэдгийг мэддэг. Тэдгээрийг институцчилсан уу? Мэдээжийн хэрэг, засгийн газрын эдгээр чиглэл бүрийг бүс нутагт хамруулах хүч чадлын харъяаллын салбарыг "дээд" гэсэн яамтай холбож өгдөг. Гүйцэтгэх засаглалын бүс нутгийн системд холбогдох яамдыг байгуулж, нийгмийн холбогдох үзэгдлийн динамикийг хянахын тулд холбогдох алба байгуулагдсан.

Улс төрийн намууд, тэдгээрийн институтчилал

Улс төрийн намуудын бүтэц зохион байгуулалт нь Дэлхийн хоёрдугаар дайны дараа эхэлсэн. Түүний бүтэц нь улс төр, хууль эрх зүйн институцийг бий болгох явдал юм. Улс төрийн намуудыг үүсгэн байгуулахад иргэдийн хүч чармайлтыг оновчтой зохион байгуулдаг. Хууль эрх зүйн статус, үйл ажиллагааг хуулиар тодорхойлдог. Чухал асуудлууд нь намын үйл ажиллагааны санхүүгийн ил тод байдлыг хангах, бизнесийн болон төртэй харилцах харилцааг зохицуулахад оршино.

Бүх талуудын ерөнхий эрх зүйн байдал (төрийн болон бусад байгууллагын газар нутаг) болон нам бүрийн нийгмийн байдал (нөөцийн бааз, нийгэмд гүйцэтгэх үүргийг тусгасан) нормативаар тогтоодог.

Орчин үеийн намуудын үйл ажиллагаа, статусыг хуулиар зохицуулдаг. Орос улсад намуудын институцийг бэхжүүлэх ажлыг улс төрийн намуудын тухай холбооны тусгай хуулиар зохицуулдаг. Түүний хэлснээр нам нь хоёр хэлбэрээр байгуулагджээ: намын конгресс буюу хөдөлгөөнийг өөрчлөх (нийгмийн байгууллага).

Тєрєєс эрх, їїрэг, чиг їїрэг, сонгууль явуулахад оролцох, санхїїгийн їйл ажиллагаа, тєрийн байгууллага, олон улсын болон їзэл бодлын їйл ажиллагаа зэрэг талуудын їйл ажиллагааг зохицуулдаг.

Хязгаарлалтын шаардлага нь намын бүх Оросын шинж чанар, гишүүдийн тоо (50,000 гаруй), энэ байгууллагын бус үзэл суртлын, шашны бус, үндэсний шинж чанар.

Хууль тогтоох байгууллагуудын тєлєєлєгчдийн тєлєєллийг тэдгээрт сонгогдсон орлогчуудын холбоод (фракц) олгодог.

Хууль тогтоомж нь мөн хуулийн этгээдийн засаглал, иргэний хууль, үндсэн хууль, эрх зүйн байдлыг тодорхойлдог.

Мөргөлдөөнийг зохион байгуулах

Бид түүхийг эргэцүүлцгээе. Мөргөлдөөнийг институционализм болгох нь нийгмийн үзэгдэл болж капиталист харилцааг бий болгох эрин үед үүссэн гарал үүслийг олох болно. Томоохон газрын эзэмшлийн газар тариаланчдыг дорд үзэж, нийгмийн статусаа пролетарид шилжүүлэх, хөрөнгөтний шинэчлэгчдийн зөрчилдөөн, тэдний язгууртны байр сууриа орхихыг хүсэхгүй байна.

Мөргөлдөөний менежментийн хувьд институцжилт гэдэг нь хоёр зөрөлдөөний асуудлыг шийдэх явдал аж үйлдвэр ба улс төрийн асуудал юм. Ажил олгогч ба ажилчдын зөрчилдөөн нь цалин хөлсний ажилчдын эрх ашгийг харгалзан хамтын гэрээ байгуулах замаар зохицуулдаг. Нийгэмийг хянах эрх зөрчигдөх нь сонгуулийн механизмаар зөвшөөрөгддөг.

Тиймээс зөрчил мөргөлдөөнийг институциаци болгох нь олон нийтийн зөвшилцөлд хүрэх урьдчилан сэргийлэх арга хэрэгсэл бөгөөд тэнцвэргүй байдлын систем юм.

Олон нийтийн санаа бодол, түүний институцжилт

Олон нийтийн санаа бодол нь хүн амын янз бүрийн давхаргууд, улс төрийн намууд, нийгмийн институтууд, нийгмийн сүлжээ, хэвлэл мэдээллийн хоорондын харилцан үйлчлэл юм. Интернет, интерактив, флаш мобайл зэргээс болж олон нийтийн санаа бодлын динамик мэдэгдэхүйц нэмэгдсэн байна.

Олон нийтийн санаа бодлын институциаци нь олон нийтийн үзэл бодлыг судлах тодорхой байгууллагуудыг бий болгосон бөгөөд энэ нь сонгуулийн үр дүнг урьдчилан таамаглах үнэлгээ юм. Эдгээр байгууллагуудыг цуглуулж, судалж, олон нийтийн шинэ санаа бодлыг бий болгодог. Иймэрхүү судалгаа нь алдаатай түүвэрлэлтэд тулгуурладаг.

Харамсалтай нь сүүдрийн эдийн засаг нь "олон нийтийн санаа бодлыг институцлэх" гэсэн ойлголтыг гажуудуулж байна. Энэ тохиолдолд ихэнх хүмүүсийн гаргасан шийдвэр, хүсэл нь улс төрийн жинхэнэ улс төрд илэрхийлэгддэггүй. УИХ-аар дамжуулан ард түмний хүсэл зориг, хүмүүсийн хэрэгжилт хоёрын хооронд шууд, тодорхой байх ёстой. Ард түмний төлөөлөгчид нь хууль тогтоомж, шаардлагатай эрх зүйн актыг шуурхай хүлээн авах замаар олон нийтийн үзэл бодолд үйлчлэх үүрэгтэй.

Нийгмийн ажил ба институтчилал

XX зууны эхэн үед XX зууны эхэн үед Баруун Европын нийгэмд үйлдвэржилт, нийгмийн үйлдвэрлэлд өргөн хүрээний хүн амыг ашиглахтай холбогдуулан нийгмийн ажлын институт үүссэн. Энэ нь гол төлөв ажилчдын гэр бүлд нийгмийн тэтгэмж, тусламжийн талаар байв. Өнөө үед нийгмийн ажил нь хүмүүсийн амьдарлын нөхцөлд таарч тохирсон сайн туслалцааны боломжуудыг олж авсан.

Нийгмийн ажил нь түүний үйл ажиллагааны сэдэвээс хамааран төрийн, олон нийтийн, холимог байдаг. Төрийн институтууд нь Нийгмийн бодлогын яам, түүний бүсийн оффис, нийгмийн эмзэг бүлгийн хүмүүст үйлчилдэг орон нутгийн институциуд орно. Нийгмийн тодорхой гишүүдэд туслалцаа үзүүлдэг. Энэ нь тогтмол нийгмийн ажилчдаар хийгддэг бөгөөд төсвийн хөрөнгөөс хамаардаг. Нийгмийн нийгмийн ажил сайн дурынхан сайн дурын ажилчдаар хийгддэг бөгөөд байнга биш байдаг. Таны ойлгож байгаагаар нийгмийн ажлын институцжилт нь холимог хувилбарт хамгийн их нөлөө үзүүлдэг бөгөөд түүний төр, нийгмийн хэлбэрүүд хамтдаа байдаг.

Сүүдрийн эдийн засгийн институцжилтийг шаталсан түвшин

Институтчилалын үйл явц нь аажмаар явагддаг. Мөн түүний бүх үе шатууд нь энгийн байдаг. Энэ үйл явцын гол шалтгаан нь хүн амын зохион байгуулалттай үйл ажиллагаа шаардлагатай хэрэгцээтэй байх ёстой. Эсрэгээрээ явж үзье. Сїїдрийн эдийн засаг гэж ийм сєрєг институцийг бий болгоход институцчилалын їе шатыг авч їзье.

• Би шатахуун - хэрэгцээ гарч ирнэ. 1990-ээд оноос хойш эдийн засгийн нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн ялгаатай санхүүгийн ажил гүйлгээ (жишээлбэл, капиталын экспортын орлого) нь өргөн хүрээтэй, системтэй шинж чанартай болсон.
• II үе шат - тодорхой зорилго үүсэх, тэдэнд үзүүлж буй үзэл суртал. Жишээ нь, зорилго нь дараахь байдлаар томъёолж болно: "Эдийн засгийн тогтолцоог бий болгох, төрийн хяналт тавих" үл харагдах ". Эрх мэдэл эзэмшигчид зөвшөөрөх эрхийг эдэлдэг нийгэмд уур амьсгал бий болгох. "
• III үе шат - олон нийтийн хэм хэмжээ, дүрмийг бий болгох. Эдгээр хэм хэмжээ нь эхлээд хүмүүсийг хянах эрх мэдлийн "ойрхон" -ыг тодорхойлдог дүрэм ("Византийн эрх мэдлийн систем"). Үүний зэрэгцээ нийгэм дэх "ажиллахгүй" хуулиуд нь аж ахуйн нэгжүүдийг хууль тогтоомжоороо алдагдагдах зохицуулалтын үүргийг биелүүлж байгаа хууль бус бүтцийг "дээвэр дор буулгаж" ажиллуулдаг.
• IV үе шат - хэм хэмжээтэй холбоотой стандарт функц бий болно. Жишээлбэл, эрх мэдэлтнүүдээр "хамгаалж буй бизнес" -ийг чиглүүлэх, дайралт хийх эрх зүйн хамгаалалт, хуурамч гэрээний санхүүжилтийг бэлдэх, төсвийн санхүүжилттэй "крикбакс" тогтолцоог бий болгох.
• V шат - норм ба үйл ажиллагааны практик хэрэглээ. Аажмаар сүүдрийн ээлжит төвүүд албан ёсоор хэвлэгдэн гардаггүй. Тэд тодорхой үйлчлүүлэгчидтэй тогтвортой, удаан хугацаанд ажилладаг. Тэдний хөрвөлтийн хувиар бага, албан ёсны хөрвүүлэгчидтэй амжилттай өрсөлддөг. Өөр чиглэл: сүүдрийн цалин, 15-80% байна.
• Үе шат VI - эрүүгийн бүтцийг хамгаалах шийтгэлийн тогтолцоог бий болгох. Төрийн албан тушаалтны албан тушаалыг үйлчилгээ эрхэлдэг аж ахуйн нэгжид хувьчлав. Эдгээр албан тушаалтнууд "ёс суртахууны хохирол" -ыг "libel" шийтгэдэг "дүрмийг" боловсруулж байна. Гарын авлагад зохицуулагдсан, хүний эрхийн байгууллагууд, татварын байгууллагууд эрх мэдэлтнүүдийн хувийн "баг" болж хувирч байна.
• VII шат - сүүдрийн босоо тэнхлэгтэй. Албан тушаалтнууд өөрсдийн эрх мэдлийн хөшүүргийг аж ахуйн үйл ажиллагааныхаа эх үүсвэр болгон хувиргадаг. Эрчим хүчний яам, прокурорын газар нь хүмүүсийн эрх ашгийг хамгаалах чиг үүргээс тусгаарлагдсан байна. Бүс нутгийн засаг захиргааны бодлогыг хариуцдаг шүүгч нар үүнийг "хооллодог".

Институтчиллын үйл явц нь бидний үндсэн үе шатанд түгээмэл байдаг. Тиймээс нийгмийн бүтээлч, хууль ёсны нийгмийн ашиг сонирхолд өртөмтгий байдаг. Энгийн иргэдийн амьдралын чанарыг дордуулж буй сүүдрийн эдийн засгийн хүрээлэнг хуулийг дээдлэх байгууллагаар солигдох ёстой.

Социологи ба институтчилал

Социологийн судалгаагаар нийгэм нь нийгмийн институциуд, тэдгээрийн хоорондын харилцаа, олон нийтийн харилцааг харгалзан үздэг институцийн цогц систем юм. Социологи нь дотоод механизмууд, тэдгээрийн хөгжлийн динамик, олон тооны хүмүүсийн зан үйл, мөн түүнчлэн хүмүүн ба нийгмийн харилцан үйлчлэлийн хувьд нийгэмийг харуулдаг. Энэ нь нийгмийн үзэгдлийн мөн чанар, иргэдийн зан чанарыг тайлбарлаж, тайлбарлаж, мөн социологийн анхан шатны мэдээллийг цуглуулж, дүн шинжилгээ хийдэг.

Социологийн институцийг боловсронгуй болгох нь нийгмийн шинжтэй үйл явцыг зохицуулдаг шинжлэх ухааны дотоод шинж чанарыг илэрхийлдэг бөгөөд энэ нь нийгмийн чухал үйл ажиллагааг хангах зорилготой юм. Тиймээс энэ үзэгдэл явагддаг: социологи нь тухайн байгууллагын тодорхойлолт дор байдаг.

Социологийн хөгжлийн үе шатууд

шинжлэх ухааны шинэ ертөнц мэт социологи хөгжилд хэд хэдэн ялгаатай үе шатууд.

• Эхний үе шат нь XIX зууны 30-с хэлнэ, энэ нь Францын философич Auguste Comte энэ нь шинжлэх ухааны хуваарилалт, арга сэдэв юм.
• Хоёр дахь - Шинжлэх ухааны нэр томъёо, мэргэшсэн мэргэжилтэн худалдан авах, үйл ажиллагааны мэдээллийн шинжлэх ухааны солилцох байгууллагын "үйлдлийн цаг".
• Гуравдугаарт - "социологчдын" -ийн гүн ухааны нэг хэсэг болгон өөрсдийгөө байршуулсны.
• Дөрөвдүгээрт - нь социологийн сургууль бий болгох, анхны шинжлэх ухааны сэтгүүлд "социологийн эмхтгэл" -ийн зохион байгуулалт. хамгийн том ач тусыг нь Сорбонн их сургуульд Францын эрдэмтэн-социологчийн Emile Durkheim хамаарна. Гэсэн хэдий ч, гадна энэ нь, социологи газар нээж байсан Колумбын их сургуульд (1892)
• тав дахь үе шат, төрийн "хүлээн зөвшөөрөх" нь ямар улсын мэргэжлийн бүртгэлд социологийн мэргэжлийн танилцуулга байна. Тиймээс нийгмийн эцэст нь социологи хүлээн зөвшөөрсөн байна.

АНУ-ын социологи 60 жилийн хугацаанд ихээхэн капиталист хөрөнгө оруулалтыг хүлээн авч уулзлаа. Үүний үр дүнд АНУ-ын социологчдын тоо 20000 болж өссөн байсан бөгөөд социологийн тогтмол хэвлэл гарчиг - 30. ухааны нийгэмд зохих байр сууриа авч байна.

ЗХУ-ын социологи энэ нь 1968 онд аравдугаар сарын хувьсгалын дараа дахин сэргэж байна - Москвагийн Улсын Их Сургуулийн. социологийн судалгааны Soda хэлтэс. 1974 онд анх удаа тогтмол ирж, 1980 онд улсын мэргэжлийн бүртгэлд социологийн мэргэжил орлоо.

Бид ОХУ-д социологи хөгжлийн тухай ярих бол энэ нь социологийн Москвагийн Улсын их сургуулийн тэнхимийн дэргэд 1989 онд нээгдсэн дурьдахад үнэ цэнэтэй юм. Тэр 20 мянган социологчдын "амьдрал нь эхлэлийг өгсөн".

Тиймээс зохион байгуулалтад - ОХУ-ын, газар авч байгаа үйл явц юм, гэхдээ саатал - Франц, АНУ-д холбогдуулан - зуун жилийн турш.

дүгнэлт

Өнөөдрийн нийгэмд энэ нь ямар ч материал байхгүй, ард түмний оюун санаанд олон байгууллага үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Тэдний боловсрол, зохион байгуулалт, динамик болон диалектик үйл явц юм. Нийгмийн тэгш бус байдал, бий болгох, хадгалах, харилцаа холбоо, үйлдвэрлэл, түгээлт, аюулгүй байдал: Хуучин байгууллагууд шинээр, нийгмийн гол хэрэгцээ бий сольж байгаа нийгмийн хяналт.