Санал өгөх эрх, ОХУ-ын сонгуулийн систем

улс төрийн байгууллага, шинж чанар нь авсан, эсвэл хууль ёсны хүрсэн байна гүйцэтгэх болон хууль тогтоох эрх мэдлийн харьцаа тогтоох дүрэм, журмыг тогтоосон байдаг нэг нь - энэ нь ОХУ-ын эрх мэдлийн тодорхой төрөл, түүнийг зохион байгуулж бий болгодог сонгуулийн тогтолцоо бөгөөд бий нийгмийн бүхэлд оролцоог хангаж, цогцлон , улсын эрчим хүчний хөгжил. сонгууль амжилттай зохион байгуулж байгаа бөгөөд үр дүн нь олонхийн саналаар хүлээн зөвшөөрч байгаа бол, энэ нь нийгэм улс төр, энх тайван арга хэрэгслийг бүх асуудлыг шийдэх боломжтой гэж хэлсэн байна.

бүрэлдэхүүн хэсэг

бүтэц онд ОХУ-ын сонгуулийн систем нь хоёр үндсэн хэсэгтэй. Энэ нь дээрх бүх санал өгөх эрх - сонгуулийн журмыг хууль эрх зүйн заалт, идэвхгүй байна (сонгогдсон байх), идэвхтэй эрх (улс төрийн сонгох, иргэдийн эрх холбоотой). Мөн маш олон үйлдэл, сонгуулийн үйл явц нь өөрөө зохицуулна сонгуулийн хууль байдаг. Хоёрдугаарт, сонгуулийн тогтолцооны гол бүрэлдэхүүн хэсэг юм сонгуулийн үйл явц нь тэдгээрийг хэрэгжүүлэх сонгууль зохион байгуулах янз бүрийн арга хэмжээ бүхэл бүтэн хүрээ, -.

Энэ нь практик зохион байгуулалтын цэг сонгуулийн хууль дээр үндэслэн, хэд хэдэн чухал ач холбогдолтой түүний үе шаттай байна: томилох он, боловсрол дүүрэг болон сонгуулийн санал авах станц, сонгуулийн хорооны үүсэх болон - хамгийн гол нь - нэр дэвшүүлэх, түүнийг бүртгэх, санал хураалт, дараа нь бий болгох үр дүнг нэгтгэн. ОХУ-ын сонгуулийн систем нь зүгээр л ийм схемийн дээр үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Үндэсний сонгууль нь ардчилсан системийн орчин үеийн улсын бүх практикт хэрэглэж байна - Орон нутгийн засаг захиргаанд, бүс нутгийн эрх бүхий байгууллага, эцэст нь, дараа нь парламентын болон ерөнхийлөгчийн сонгууль.

төрөл

ОХУ-ын сонгуулийн систем, мөн практикт сонгуулийн бусад төрлийн хамаатай одоогоор бий болсон байгаа засгийн газрын түвшинд хамаарна. : Гурван төрлийн арга бий дийлэнх нь сонгуулийн систем, холимог болон пропорциональ.

1. олонх нь тулгуурлан олон тоо зарчим олонхи нь, өөрөөр хэлбэл, The ялалтын нэр дэвшигч, хэн болсон нь төрөл илүү санал илүү The бусад. санал өгөх эрх, ОХУ-ын сонгуулийн систем нь үнэмлэхүй олонхийн (тавин хувь дээр нэмэх нь нэг санал), харьцангуй (өрсөлдөгчөөсөө илүү зүгээр л түүнээс дээш) хүлээн зөвшөөрч байна. үнэмлэхүй олонхи нь ч гоол хийсэн бол, сонголт санал хураалтын хоёрдугаар шатанд хамгийн олон санал авсан хоёр нэр дэвшигчийг өрсөлдөх юм хийсэн болно. Энэ нь ийм систем, Ерөнхийлөгчөөр сонгогдсон юм байна. 2012 онд ОХУ-ын бүс нутгийн дарга нар дахин шууд алдартай саналаар хүч орж эхэлсэн боловч 2013 онд Ерөнхийлөгч УИХ-ын саналаар Засаг даргын баталсан байна, одоо нэмэлт өөрчлөлт оруулах санал болгосон.

2. санал өгөх эрх, ОХУ-ын сонгуулийн систем нь намын жагсаалтаар сонгуульд авсан саналын тоогоор парламентын суудлыг хуваарилах пропорциональ зарчмыг ашигласан бөгөөд тал тус бүр намын тойрогт тус бүрийн авсан суудлын тоог тооцоолно парламентад суудалтай тодорхой тооны байв . Тиймээс, ОХУ-ын Төрийн Думын 2011 хүртэл, бүс нутгийн парламент бий болсон юм. 2007 онд тэрээр "Бүх эсрэг" багана арилгах, сонгуулийн босго дэмжиж байсан бөгөөд сонгогчдын ирцийн доод босго намын блок бүрдүүлэх боломжтой ямар ч урт юм. тус тусад нь - Одоо, 2011 оны дараа бүх зүйл өөр, гурав дахь жүжиглэх тухай одоо систем байсан юм.

Холимог сонгуулийн тогтолцоо нь The ОХУ-д 2016

Холбооны парламент нь зөвхөн дөрвөн нам, түүний төлөөлөгчид тав дахь зарлан доод гэрт байсан өнгөрсөн үед 2011 оны Төрийн Думын сонгууль өнгөрсөн байв. Энэ нь Коммунист нам, "Нэгдсэн Орос", LDPR болон "Шударга Орос" юм. бусад намуудын аль нь ч саналаар 5-7% -ийн саадыг гатлах боломжгүй байсан. ОХУ-ын сонгуулийн тогтолцоог боловсронгуй болгох 2016 онд болсон шиг пропорциональ, мажоритар сонгуулийн зарчмыг ашиглах үргэлжлүүлэх санал болгож байна. Энэ нь нэлээд уян хатан холболт юм сонгуулийн системийн төрөл, тухайн гардуулав эрх мэдлийн сонгуульд тохиромжтой.

депутатуудын нэг нь тэн хагас нь нэг мандаттай-д сонгогдсон тойрогтоо (ихэнх нь таван хувь нь саад болон ганц сонгуулийн тойргийн нь пропорциональ систем дээр - харьцангуй олонхийн тогтолцоо), хоёр дахь хагас нь юм. Одоогийн хууль тогтоомж цуглуулах гарын үсэг ч, ОХУ-ын ерөнхийлөгч нэр дэвшүүлэх нь УИХ-ын намын заасан ба эдгээр хуримтлагдсан арван дөрөв. санал гурваас дээш хувь нь хүлээн авагч талууд, Төрийн думын дараах сонгуульд шууд элсэх нь vmeset эрх ямба, ашиг нь хэд хэдэн хүлээн авсан юм. Харин гурван хувь нь аль нь ч гоол хийж, ижил дөрвөн талууд байдаг дээрх Барсатай хэвээр байна.

ОХУ-ын сонгуулийн комисс систем

Хамтын бие даасан байгууллага тус тус бий болж байна, сонгуулийн хууль, зохион байгуулах, бүх шатны болон нийтийн санал асуулга үед сонгууль зохион хангах - сонгуулийн комисс юм. Тэд (практик албан тушаалтан бараг үргэлж тэдний үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс байна) бие даан үйл ажиллагаа явуулж, төрийн буюу орон нутгийн эрх баригчид хамаардаг байна.

ОХУ-ын сонгуулийн комисс систем нь маш нарийн төвөгтэй, нэг төрлийн бус байна. СЕХ - Сонгуулийн төв комисс - хар тугалга энэ нь тасралтгүй үйл ажиллагаа явуулдаг болон холбооны түвшинд сонгууль зохион байгуулах, бүхэл бүтэн системийг өгсөн. Хууль эрх зүйн зохицуулалт нь Улсын сонгуулийн тогтолцоо нь The ОХУ-ын бүрэн дахь гараа. X-н RF - улс орны бүс нутагт сонгуулийн комисс - мөн тасралтгүй болон холбооны түвшинд сонгууль зохион байгуулахад оролцох гадна үйл ажиллагаа явуулах бүрэн бүс (орлогч хууль тогтоогчид) -д сонгууль хэрэгжүүлнэ. Нутаг дэвсгэрийн сонгуулийн комисс оршиж байгаа орон нутгийн захиргаа, түүнчлэн дүүргийн болон precinct.

зарчим

дэлгэрэнгүй ОХУ, үзэл баримтлал, төрөл өөрийгөө авч үзэх үед сонгуулийн тогтолцоог өөрийн үйл ажиллагааны үндсэн зарчим дээр амьдрах шаардлагатай байна. Юуны өмнө, энэ нь үндсэн эхлэл, сонгогдох, төрийн эрх мэдлийн болон нутгийн өөрөө Засгийн газрын эрхтэн санал өгөх, Үндсэн хуульд тусгасан иргэдийн эрхийг хууль эрх зүйн зохицуулалт бүх механизмын бааз тогтмол. сонгуульд оролцож буй бүх - Сонгуулийн тогтолцооны үйл ажиллагааны зарчим хууль ёсны, нэр дэвшигчид, сонгогчид, хороо, холбоодын эрх зүйн үйл ажиллагааны шалгуур болох ёстой.

Бид янз бүрийн ашиглах учраас сонгуулийн тогтолцооны төрлийн ОХУ-ын бүрэн байх иргэдийн эрх ашгийг хамгаалах ёстой. Хууль ёсоор ОХУ-ын Үндсэн хуулийн сонгуулийн эрхийн зарчмуудыг Холбооны тогтоолууд, холбооны хууль тогтоомж, олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээ заажээ. Байдаг нь ерөнхийдөө гэж үздэг хоёр бүлэг зарчим нь зохицуулалт сонгуулийн харилцаа: The зарчим оролцоо онд The сонгууль нь The ОХУ-ын иргэн, зарчим гэж өгүүлэх тусгайлан нь The байгууллагын сонгууль болон тэдний биеэ авч явах.

бүлэг-ийн

сонгуульд ОХУ-ын иргэдийн оролцооны зарчим сонгогчдын субъектив эрхийн хэрэгжилт, агуулгын хувьд нь шууд холболт юм. сайн дурын үндсэн дээр санал - - нууц санал өгөх нь зөв сонгууль сонгогчдын-д, шууд, тэгш, бүх нийтийн оролцоо байх ёстой. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн дэргэд нь шууд, 81 дугаар зүйлд эдгээр зарчмыг тус бүрийн аюулгүй биш, харин заасан энэ бүх ерөнхийлөгчийн сонгуульд холбоотой. Тиймээс онцгой чухал ач холбогдолтой сонгуульд сайн дурын үндсэн дээр, чөлөөт оролцоо, ОХУ-ын бүх иргэдэд олгодог сонгогчдын эрх, баталгааг тухай холбооны хууль 3 дугаар зүйл бөгөөд суурь нь нууцаар санал хурааж, нийтийн шууд, тэгш эрх юм.

ОХУ-ын сонгуулийн тогтолцооны зарчим нь бүх нийтийн сонгуулийн энэ нь арван найман нас хүрээгүй ямар нэг иргэн баруун төрийн эрх бүхий байгууллага, нутгийн өөрөө Засгийн газарт сонгогдох эрхтэй гэж үздэг тэргүүлэх ач холбогдол өгч байна. Мөн бүх заасан хууль оролцож, сонгох, сонгуулийн үйл ажиллагааг хуулийн дагуу хийж болно. Энэ нь зөв нийтэд холбоод, итгэл үнэмшил болон бусад нөхцөлд арьсны өнгө, хүйс, хэл, үндэс угсаа, гарал үүсэл, албан тушаалтан, эд хөрөнгийн байдал, шашин шүтлэг, оршин суугаа газар, гишүүнчлэлийн хамааралтай биш юм. Зүгээр л энэ үеэр, ОХУ-ын сонгуулийн тогтолцооны нийтлэг хэрэглэж дууддаг.

ОХУ-ын нийтийн санал асуулга

Санал асуулга үнэт цаасны, төрийн хувьд чухал ач холбогдолтой бусад асуудлаар үндэсний хэмжээнд санал хураалт гэж нэрлэдэг. Энэ нь сонгуулийн адил байна - хүмүүсийн хүч хамгийн өндөр, хамгийн шууд илэрхийлэл - гэсэн ойлголт юм. ОХУ-ын сонгуулийн систем нь зохион байгуулж, бүхэлдээ ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр үүн өнцөг булан бүрт, нууц санал хураалтаар, тэгш эрхтэйгээр хүсэл шууд бүх нийтээр илэрхийлэх үндсэн дээр зохион байгуулж байгаа нийтийн санал асуулга явуулж бүсгүй байсан, хүч нь улсын нь зөвхөн сонгууль юм. санал асуулга оролцогч тус бүр зөвхөн нэг санал байна.

Зөвхөн өөрийн биеэр тэдний оролцож санал асуулга өгч чадна Иргэн бүрэн чөлөөтэй байна, та хүслийг хянаж чадахгүй. санал асуулга үеэр тэдний итгэл үнэмшил илэрхийлэх иргэнийг хүчээр боломжгүй юм, та өөрийн үзэл бодлоо орхих түүнийг хүчээр чадахгүй. бэлтгэл ажил болон үйл явдлын холдинг сонгуулийн хорооны, төрийн агентлаг, орон нутгийн өөрөө удирдах явуулж байна. Тэдний бүх үйл ажиллагаа нь ил тод байдлаар явуулж байна.

эрх зүйн орчин

ОХУ-ын Сонгуулийн системийн хөгжил (IRIS) институт - нь олон нийтийн байгууллага, ардчилал-ий тухай мэдээлэл нийгмийн хэрэгцээ шаардлагыг бөглөх үед төрийн бус болон төрийн бус, улс төр, байр суурь үйл ажиллагаа. Оросын сонгуулийн эрхийн салбарт өртөх хамгийн бүүр эгдүү хүрмээр байдаг юм. Гэсэн хэдий ч, бид санал өгөх эрхийн түгээмэл сонгуульд иргэдийн оролцоо хязгаарлалт байхгүй гэсэн үг биш гэдгийг санах хэрэгтэй. Хууль ур чадвар нь урт цуврал, хууль, нэг шалтгаанаар, эсвэл өөр хувь нь иргэдийн санал өгөх эрх хязгаарлагдмал онд байгуулагдсан байна.

Эдгээр ур чадвар ялгаварлан гадуурхсан нэг бүрэлдэхүүн хэсэг нь мэдээж биш, тэд өөр өөр зорилгоор зорилтыг хэрэгжүүлэх, учир нь: Сонгуулийн эрхийн зөрчлийн ч сонгуульд сонирхож, мэдээлэлжсэн оролцооны заалт. санал нас, оршин суух анхны энэ жагсаалтад байна. Ерөнхийлөгч бас гучин таван жил биш юм хүнийг сонгогдож чадахгүй байгаа бөгөөд Төрийн Думын орлогч хорин нэгэн нас хүрээгүй хүн байж болохгүй. Гэхдээ ямар ч дээд тал нь нас тогтоосон. Оршин суух шаардлага нь зөвхөн идэвхгүй сонгох эрхийн хамаарна. Жишээ нь, Ерөнхийлөгч нь арван жил хүрэхгүй улсад амьдардаг хүн байж болохгүй.

сонгуульд оролцохгүй байх

сонгуулийн тухай хууль ерөнхийдөө аль аль нь эрхийн талаар иргэдийн санал өгөх эрхийг хязгаарлах бусад нөхцөл, түүнчлэн энэ нь идэвхгүй, идэвхтэй бүрэлдэхүүн заасан. Жишээ нь, хүн эрх чөлөөг нь хасах, шийдвэрийг хэрэглэх нь газар бөгөөд шүүхийн эрхгүй олсон хүн. сонгуульд оролцох хязгаарлагдмал эрх зүйн чадвар нь байж болох юм. цэргийн өмнө цэргүүд оршин суугаа газар тэнд байсан бол, цэргийн байгууллага, байгууллага, хотын нутаг дэвсгэрт байрлах цэргийн анги нь үүргээ дээр байгаа сонгогчид этгээдийн орон нутгийн өөрөө удирдах сонгуулийг хориглоно.

Өөр улс, оршин суух зөвшөөрөл болон бусад ямар нэгэн баримт бичиг нь иргэнийг гадаад улсад байнга оршин суух эрхийг баталгаажуулж иргэн байх гадаадын иргэдээс сонгогдсон байж болохгүй. Засгийн газар, нэг хүнийг суллах Хэрэв холбоотойгоор энэ эрхийг нь түүнийг салгах нь шүүхийн шийдвэр, ноцтой гэмт хэрэгт шийтгэгдсэн болон төлөгдөөгүй буюу урьд нь хорих ял оноосон, урьд өмнө нь хэт даврагч төлөө ял учир, ял шийтгүүлсэн, түүнчлэн бусад олон зүйлсийг байгаа байгаа бол авч чадахгүй байна. Энэ бол ард түмний ерөнхийлөгч сонгогдож болохгүй, тэр хоёр дараалсан хувьд энэ байр суурь эзэлсэн байна.

нэмэлт хязгаарлалт

Үндсэн хуулийн үндсэн дээр холбооны хууль, эсвэл холбооны тогтоол нь хотын захиргаа болон нэмэлт хязгаарлалт хүн зөвхөн нэг албан тушаалд дараалан нөхцөл тоог заасан төрийн албан эзэмших боломж гэж тогтоосон байна. УИХ-ын гишүүн статус нь тухайн үйл ажиллагааны ажил нэгтгэж болохгүй. УИХ-ын гишүүн сонгогдож болно, гэхдээ хугацаанд тэрээр өөрийн шинэ статусыг хослуулах ёстой бус, үйл ажиллагааг зогсоох үүрэгтэй. эрх чөлөө, иргэний эрх нь зөвхөн юу шаардлагатай байна, Үндсэн хуулийн дэг журам, эрүүл мэнд, ёс суртахуун, эрх, нийгмийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалахын тулд тухайн улсын үндэсний аюулгүй байдал, батлан хамгаалах хангах хэмжээгээр холбооны хуулиар хязгаарлагдаж байна.

Энэ зорилгод хүрэхийн тулд иргэдийн ногдуулж хязгаарлалт сонгуулийн хууль, Үндсэн хууль болон одоогийн хууль тогтоомжид тусгагдсан байна илэрхийлсэн байна. Ер нь энэ дүрэм нь ажиглагдаж байна. улсын хөдөлмөрийн чадвараа алдсан иргэд, жишээ нь, нэг нам байгуулж, үндэсний бодлогод оролцох боломж олгоно бол тухайн улс өөрөө сайн эрхгүй, тэгээд илчлэх болон ёс суртахууны болон иргэд, тэдний энэ нь Үндсэн хуульд гэнэ аюулгүй байж болох юм. Оронд нь цаг "хязгаарлах" шинжлэх ухааны уран зохиол нь ихэвчлэн, цаг "мэргэжил" ашигладаг энэ нь ижил, зөвхөн үг илүү их түүхэн үйл явдлын ашиглаж байна "мэргэшлийн" байгаа боловч тэдгээр нь өнөөдөр шинжлэх ухааны үүднээс дээр биш байгуулагдаж байгаа сонгуулийн хуулийн хязгаарлалт гэж байна гэж хэлэх бус, харин хууль тогтоомжийн үндсэн дээр. иргэд сонгуульд адил тэгш ижил шинж чанар (мэдээж үзэл нь хууль эрх зүйн талаас) оролцож, байгаа нь чухал юм.