Briand-Kellogg Pact (1928). Брайн-Келлогийн Пактыг баталсан

1928 оны 8-р сард Францын нийслэлд Брайан-Келлогийн Пактыг баталсан бөгөөд Холбоотнууд бие биентэйгээ дайтахгүй байх үүргийг өөртөө авсан. Хэдийгээр энэхүү гэрээ нь албан ёсны шинж чанартай байсан ч улс хоорондын харилцаа хөгжүүлэхэд ихээхэн хувь нэмэр оруулсан.

Улс төрийн байдал

Өнгөрсөн зууны 1920-иад оны үед олон улсын харилцааг хоёр хоорондоо зөрчилдөөнтэй үзэл баримтлалтай явуулсан. Тэдний нэг нь пасифист сэтгэлгээний санааг түгээн дэлгэрүүлэх, түгээхэд тулгуурласан байв. Дэлхийн нэгдүгээр дайн дууссаны дараа зэвсгийн салбарт үхлийн шинэ шинэ бүтээлүүд гарч ирсний дараа ялалт байгуулсан улс орон бүрт энх тайвны төлөө зөвхөн эрэлхийлж, зэвсэг хураах зайлшгүй шаардлагатай гэсэн саналыг олон нийтэд зарлав.

Хоёр дахь үзэл баримтлал нь эхнийх нь эсрэг байв. Энх тайвны тухай ярихдаа эдгээр улс орны удирдлагууд зэвсэг хуримтлуулдаг байв. Үүний зэрэгцээ тэд аюулгүй байдлын баталгааг хангахын тулд бүх зүйл хийж байгаа гэдгээ олон нийтэд ойлгуулахыг хичээсэн. Тэд зөвхөн боломжит өрсөлдөгчид төдийгүй тэдний холбоотнууд нь зэвсгийг чирэхийг хүсэхгүй байна.

Хамтын аюулгүй байдлын онол

Өмнө нь Версалс-Вашингтоны харилцааны системийн тогтолцоо нь зэвсэгт хүчний хуваарилалтанд зарим зөрүүг бий болгож, цаашлаад энэ асуудлаар цаашид хэлэлцээ хийх нь улам бүр дордуулсан байна. Гэвч 1925 онд улс орнууд бактериологийн болон химийн зэвсгийг хэрэглэх хоригийг хориглосон Женевт протоколд гарын үсэг зурж чадсан байна.

Үүнээс гадна тухайн жилийн Локарногийн бага хурал нь улсын хилийн баталгааны тогтолцоог баталж, тэдгээрийн хоорондын маргаантай бүх асуудлуудыг зөвхөн арбитрын шийдвэрээр шийдвэрлүүлэх эрх мэдэл бүхий хэд хэдэн зохицуулалтыг баталсан. Дараа нь эдгээр үүргүүд нь энх тайван харилцааг бий болгох өргөн хүрээтэй замыг бий болгож, хамтын аюулгүй байдлын онолыг бий болгох өргөн хүрээтэй зам мэт санагдаж байв.

Бриандын санал

Үүний зэрэгцээ дэлхий даяар тархсан шинэ хөдөлгөөн дэлхий даяар тархаж байна. Энэ зорилго нь бүх дайн дажин зарлахыг зорьсон юм. Англо-саксон орнуудад энэ хөдөлгөөнийг хөгжүүлсэн. Тиймээс Францын Гадаад хэргийн сайд Брайан олон нийтийн санаа бодлыг сонсож, Европын асуудлуудыг шийдвэрлэхэд Нэгдсэн Улсыг татан оролцуулах шийдвэр гаргасан. Энэ бол Их Британид сөргөөр нөлөөлсөн гэж би хэлэх ёстой.

1927 оны 4-р сард Брайан Америкийн ард түмэнд хандан давж заалдсан. Үүнээс гадна тэрээр Франц, АНУ хоёрын хооронд байгуулах хэлэлцээр байгуулахыг санал болгосон бөгөөд энэ нь цэргийн үйл ажиллагааг үндэсний бодлогыг хэрэгжүүлэх арга гэж үзжээ. Үнэндээ энэ дуудлагыг Колумбийн их сургуулийн профессор Жеймс Шотwell бичсэн юм. Энэ гэрээний тусламжтайгаар Францын засгийн газар европын төрийн байр суурийг бэхжүүлэхэд туслахын тулд дэлхийн нийт ард түмний таатай хандлагатай бодлогоо хангахыг эрмэлзэж байв.

Төслийг дэмжих

Францын сайдын саналыг Келлоуг АНУ-ын Төрийн нарийн бичгийн дарга баталсан. Гэхдээ тэрбээр хоёр талт гэрээ биш, олон талт хамтын хэлэлцээр байгуулахыг санал болгосон бөгөөд энэ саналыг Европын холбооны бусад удирдагчдад хандуулсан байна. Герман бол Америкийн төслийг дэмждэг анхны хүн юм.

Kellogg-ийн санал нь НҮБ-д элсэх хүслээ илэрхийлж байсан хэд хэдэн улс оронд хууль эрх зүйн зарим хүндрэлийг үүсгэсэн тухай тэмдэглэх нь зүйтэй болов уу. Энэ тухай 16 дугаар зүйл. Цэргийн хүчийг ашиглах нь эзэн хааны орны эсрэг хориг арга хэмжээ авахгүй гэжээ.

Брайн-Келлогийн гэрээ нь Британий Засгийн газартай хамгийн их сэтгэл ханамжгүй байсан юм. Энэ нь үндэсний эрх ашгийнхаа хүрээнд хэн нэгэн нь хөндлөнгийн хөндлөнгөөс нөлөөлөхийг зөвшөөрөхгүй гэдгийг дурдсан. Тиймээс Британийн эрх баригчид улс орны хувьд онцгой ач холбогдол бүхий нутаг дэвсгэрт цэргийн үйл ажиллагаа явуулах эрхээ урьдчилан тогтоосон байна.

Түүнчлэн, Английн улс орнууд бүх нийтээр хүлээн зөвшөөрөөгүй улс орнуудад гарын үсэг зурсан нь уг баримт бичигт сөргөөр нөлөөлж байв. Юуны түрүүнд, энэ нь ЗХУ-ын залуу улсуудын асуудал байсан бөгөөд нэг жилийн өмнө дипломат харилцаа тогтжээ. Ийм учраас Английн ЗХУ-ын эсрэг Брайан-Келлогын гэрээнд гарын үсэг зурсан юм. ОХУ-ын түүх, дараа нь ЗХУ-ын дараа олон Европын улсууд хойд хөршүүдээ эмх замбараагүй байдал, дайсагналтай хандаж байгааг харуулсан олон баримт байдаг.

Гэрээнд гарсан өөрчлөлт

Удалгүй Францын засгийн газар төслийн шинэ хувилбарыг танилцуулав. 1928 онд Берланд-Келло Пакт нь муж улсуудад өөрийгөө хамгаалах эрхийг олгосон боловч зөвхөн аль хэдийн байгуулагдсан гэрээний хүрээнд эрх олгов. Итали, Япон улсын удирдагчид энэхүү баримт бичгийн энэ хувилбарыг хүлээн авч байсан бөгөөд дайны дэгдэлт гарах магадлалыг эцсийн байдлаар устгасан гэж үзэж байна.

Нэг сарын дараа АНУ-ын Төрийн нарийн бичгийн дарга шинэчлэгдсэн төслөө нийтэлж, 14 орны засгийн газарт илгээсэн юм. Тэрбээр цэргийн ажиллагаанд оролцохоос татгалзсан нь гэрээнд гарын үсэг зурсан эрх мэдлүүдийн хоорондын харилцааг авч үзсэн гэжээ. Бусад бүх улсуудыг анхааралдаа аваагүй. "Дайны хоригдлууд" гэсэн илэрхийлэлд эмчилгээний талаар дипломат захидал нэг сар үргэлжилсэн.

Эцэст нь, Брайан-Келлогийн гэрээ нь эцэст нь 1928 оны 8-р сарын 27-нд батлагдаж, 15 муж улсуудын удирдагчаар Парис хотноо гарын үсэг зурав. Энэ жагсаалтад АНУ, Канад, Өмнөд Африк, Герман, Франц, Бельги, Австрали, Ирланд, Итали, Чехословак, Их Британи, Шинэ Зеланд, Энэтхэг, Польш, Япон багтжээ.

Гэрээнд юу байна

Баримт бичиг нь танилцуулга болон хоёр үндсэн өгүүлэлээс бүрдэнэ. Эхнийх нь олон улсын янз бүрийн ялгааг шийдвэрлэхийн тулд цэргийн үйл ажиллагааг эрс буруушааж, тэднийг төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэх хэрэгсэл болгон батлахыг хатуу тогтоосон. Хоёрдахь өгүүлэлд бүх талууд тайван замаар шийддэг мөргөлдөөн, маргааныг зөвхөн энх тайвны аргаар шийдвэрлэх болно гэдгийг бүх талууд хүлээн зөвшөөрөв.

Өргөн боломжууд

Гэрээнд гарын үсэг зурсан 15 эрх мэдэлтээс гадна 1928 онд Блэм-Келлогийн гэрээ нь хагас колоничлол болон хараат улс орнуудын аль алиных нь хувьд нэгдэн орох боломж олгосон. 8-р сарын 27-нд АНУ гэрээнд заасан нөхцөлийг хүлээн зөвшөөрөх хэлэлцээрт оролцоогүй 48 улсыг илгээсэн.

ЗХУ нь энэхүү олон улсын гэрээг соёрхон баталсан нэмэлт урилгаар оролцсон жагсаалтанд орсон юм. 1929 оны 2-р сард Зөвлөлт холбоо, Эстони, Латви, Румын зэрэг Москва хотуудад протоколыг баталж, Иран, Литва, Туркийн дараагаар Брайан-Келлогийн Пакт хүчин төгөлдөр болсон тухай мэдэгдэв. Бусад орны хувьд энэхүү гэрээ 7-р сарын 24-нд хүчин төгөлдөр болсон. Зургаан сарын дараа.

Харилцаа холбоо

Юуны өмнө, энэхүү гэрээ Герман, Франц зэрэг улсуудын хувьд харилцан ойлголцлыг тогтооход тусалсан юм. Германы канцлер Gustav Stresemann Briand-Kellogg гэрээнд гарын үсэг зурахаар Парист ирж ирэхэд тэрээр тэр үед эзэлсэн Rhineland-ийн асуудлыг асуусан. Ларарногийн хэлэлцээрээр аль хэдийн шийдэж байсан боловч Версалийн гэрээнд тусгагдсан заалтуудаар хязгаарлагдаж байв . Хамгийн сүүлийн баримт бичигт ажил 1935 он хүртэл үргэлжилнэ гэжээ. Канцлерийн хэлснээр гэрээг соёрхон баталснаас хойш Германы нутаг дэвсгэр дээр байгаа гадаадын цэргүүд байхаа больсон юм. Тиймээс Гаагын бага хурлын үеэр Рейнландаас холбоотнуудыг татан гаргахаар шийдсэн.

Брайн-Келлогийн Пактыг батлах нь нийгмийн болон ёс суртахууны чухал ач холбогдолтой байсан бөгөөд мөн улс хоорондын харилцааны хуулийн чухал хөгжилд хувь нэмэр оруулсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гэсэн хэдий ч, энэ баримт бичиг зөвхөн тунхаглал байсан бөгөөд энэ нь албан ёсны шинж чанартай байсан юм. Гэрээнд гарын үсэг зурснаар, улс орнууд цэргийн үйл ажиллагааг зогсоох, зэвсэгт мөргөлдөөнийг хязгаарлахгүй байх үүрэг амлалтаа буцаасангүй . Англи, Францын захиалгууд нь гэрээнд тусгагдаагүй бөгөөд чухамдаа улс орнууд өөрийгөө хамгаалахын тулд дайн хийх эрхтэй.