Бүгд Найрамдах Улсын Парламент: Улс орны жишээнүүд. Парламентын бүгд найрамдах улс: Жагсаалт

Түүхэн байдлаар бий болсон орчин үеийн дэлхийд хэд хэдэн үндсэн хэлбэр байдаг. Энэ нийтлэлд бид парламентийн бүгд найрамдах улс шиг улс төрийн тогтолцооны тухай ярих болно. Энэ нийтлэлд та бас олж болно.

Энэ юу вэ?

Парламентийн бүгд найрамдах улс (энэ төр засгийн төрлүүдийн жишээг доороос үзнэ үү) нь бүх бүрэн эрх мэдэл бүхий хууль тогтоох байгууллага болох парламент юм. Өөр өөр оронд өөр өөр нэр томъёогоор нэрлэдэг: Герман дахь Бундестаг, Австарт Лангладеш, Польшийн Сейм гэх мэт.

Засгийн газрын "парламентын бүгд найрамдах улс" хэлбэр нь гол төлөв парламент нь засгийн газар байгуулж, түүнийг бүрэн хариуцаж байгаа бөгөөд улс орны ерөнхийлөгчийг (ихэвчлэн) сонгодог. Энэ бүхэн практикт хэрхэн хэрэгждэг вэ? Парламентын сонгуулийн дараа сонгуульд ялсан талууд эвслийн олонхыг байгуулж, шинэ засгийн газар байгуулагдсан. Үүний зэрэгцээ тал бүр тус эвслийн жингийн дагуу "пластик" тоог хүлээн авдаг. Тиймээс хэд хэдэн саналын дагуу парламентийн бүгд найрамдах улсын хувьд боловсролын ийм үйл ажиллагааг дүрслэн хэлж болно.

Парламентын "цэвэр" улс орнуудад жишээлбэл: Герман, Австри, Ирланд, Энэтхэг (эдгээр нь хамгийн сонгодог жишээ юм). 1976 оноос хойш Португалийн тоо нэмэгдэж, 1990 оноос хойш Кап Вердегийн Африкийн улс юм.

Парламентын хаант засаглал, парламентийн бүгд найрамдах улс гэх мэт ойлголтуудыг үгүйсгэх аргагүй. Үндсэн ижил төстэй байдал нь энд парламент давамгайлах эрх мэдэлтэй байдаг бөгөөд ерөнхийлөгч (эсвэл хаан) зөвхөн төлөөлөх чиг үүргийг гүйцэтгэдэг, өөрөөр хэлбэл энэ нь зөвхөн тухайн улсын тодорхой тэмдэг юм. Гэвч эдгээр хэлбэрийн хоорондох гол ялгаа нь парламентийн бүгд найрамдах улс оронд парламентаар дахин сонгогдох бүрт, хаант улс дахь энэ албан тушаалд өвлөгдөх явдал юм.

Бүгд Найрамдах Улс: Ерөнхийлөгчийн, парламент, холимог

Өнөөдрийг хүртэл гурван төрлийн бүгд найрамдах улс байдаг. Ерєнхийлєгчийн болон парламентийн засаглалд тєрийн тэргїїний эрх мэдлийн хэмжээ, єргєн цар хїрээнээс хамаардаг. Ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улсын сонгодог жишээ нь АНУ, Парламентийн бүгд найрамдах улс болох Герман, Итали, Чех, бусад улсуудын уламжлалт жишээг хэлдэг.

Бүгд найрамдах улсын гуравдахь төрөл буюу холимог гэж нэрлэдэг. Ийм мужид эрх мэдлийн салбарууд ойролцоогоор тэнцүү эрх мэдэлтэй бөгөөд бие биенээ хянадаг. Эдгээр орны хамгийн гайхалтай жишээ нь Франц, Румын юм.

Парламентийн бүгд найрамдах улсын үндсэн шинж чанар

Парламентын бүгд найрамдах улсын бүх мужууд ижил төстэй шинж чанартай байдаг. Үүнд:

• Гүйцэтгэх эрх мэдэл нь засгийн газрын тэргүүн юм. Энэ нь ерөнхий сайд, канцлер юм.
• Ерєнхийлєгч ард тїмэн бус, харин парламентаар (эсвэл тусгай коллеги) сонгогддог;
• Засгийн газрын тэргүүнийг Ерөнхийлөгч томилдог хэдий ч нэр дэвшигчийг олонхийн байгуулсан эвслийн удирдагчдын дундаас санал болгож байна.
• Засгийн газрын үйл ажиллагаанд хариуцлага хүлээх бүх үүрэг хариуцлага нь түүний удирдагч;
• Ерєнхийлєгчийн бїх їйлдэл нь зєвхєн сайд буюу холбогдох сайдын гарын їсгээр гарын їсгээ зурсан тохиолдолд л хүчинтэй байна.

Парламентын бүгд найрамдах улсууд: Улс орнуудын жагсаалт

Энэ хэлбэрийн засгийн газрын тархалт нь нэлээд их юм. Өнөөдрийг хүртэл парламентын 30 орчим улс байдаг бөгөөд энэ талаар нэг ч зураг байхгүй байна. Зарим улс орон энэ төрөлд хамаарах нь маш хэцүү байдаг. Парламентын бүгд найрамдах улсын жишээг дор өгөв (тэдгээрийг дэлхийн зарим хэсэгт тараадаг):

• Европ, Австри, Албани, Грек, Болгар, Итали, Эстони, Ирланд, Исланд, Герман, Польш, Португал, Мальта, Литва, Латви, Серби, Чех, Хорват, Унгар, Финланд, Словени, Словак;
• Азид - Турк, Израиль, Балба, Сингапур, Энэтхэг, Бангладеш, Ирак;
• Африкт - Этиоп;
• Америкт - Доминик;
• Осани улс - Вануату.

Парламентын 30 гаруй орон багтдаг парламентын бүгд найрамдах улсууд Европын бүс нутагт давамгайлж байна. Дээр дурьдсан ихэнх улс орнууд (ялангуяа Европ) ардчиллын хөгжлийн өндөр түвшинд амжилттай хөгжсөн улс орнуудын эдийн засгийн хөгжлөөр хөгжиж буй улс орнуудын нүдэн дээр шууд нөлөөлдөг бас нэг онцлог юм.

Хэрэв та дэлхийн улс орнуудын үнэлгээг ардчиллын түвшингээр (Экономист Тагнуулын албаны зохион байгуулалт) харгалзан үзвэл "бүрэн ардчилал" -ын статустай 25 муж улс, 21 улс нь парламентийн засаглал, хаант улс юм. Эдгээр улсууд нь нэг хүнд ноогдох ДНБ-ий үнэлгээг тэргүүлэгчид юм. Тиймээс засгийн газрын хамгийн үр дүнтэй, амжилттай хэлбэр нь (энэ үед) парламентын бүгд найрамдах улсууд гэдгийг бид баталж чадна.

Дээр дурдсан улсуудын жагсаалтыг парламентын бүгд найрамдах улсууд улбар шараар тэмдэглэсэн дараах газрын зургийн хэлбэрээр төлөөлүүлж болно:

"Төр засгийн энэ хэлбэрийн давуу ба сул тал

Энэхүү улс төрийн системийн гол давуу талууд нь дараахь зүйлсийг багтаадаг:

• Парламентын систем нь засгийн газрын хууль тогтоох болон гүйцэтгэх засаглалын нэгдмэл байдлыг хангах;
• Засгийн газрын бүхий л санаачлагууд нь эрх мэдлийн бүхий л тогтолцооны тогтвортой үйл ажиллагааг хангах парламентын бүрэн дэмжлэгийг авдаг.
• Энэхүү менежментийн систем нь бүрэн эрхт төлөөлөгчдийн зарчмыг ажиглах боломжийг олгодог.

Гэхдээ парламентын бүгд найрамдах улсуудад энэ улс төрийн тогтолцооны сайн талаас зарим талаараа дутагдалтай байдаг. Юуны түрүүнд, энэ нь улс төрийн хямралд хүргэдэг эвслийн холбоодын тогтворгүй байдал (тод жишээ - Украйн эсвэл Итали). Түүнчлэн эвслийн Засгийн газар эвслийн гэрээний үзэл суртлын мөрийг баримтлахын тулд улс оронд ашигтай үйл ажиллагааг орхих хэрэгтэй болдог.

Парламентын бүгд найрамдах улсын бас нэгэн ач холбогдол нь засгийн газраас засгийн газрын эрх мэдлийг булаан авах аюул юм. Парламент нь хууль тогтоомжид энгийн "тамга машин" болдог.

Дараа нь парламентын бүгд найрамдах улс болох Австри, Герман, Энэтхэг, Польш улсуудын улс төрийн бүтцийн онцлогуудыг авч үзье.

Австри улс

Австрийн парламентыг "Landtag" гэж нэрлэдэг бөгөөд орлогчдыг дөрвөн жилийн хугацаагаар сонгов. Улс орны төв парламент - Австрийн Холбооны хураамжууд - Үндэсний зөвлөл (183 орлогч), Бундесрат (62 депутатууд) гэсэн 2 танхимтай. Үүний зэрэгцээ түүний Landtag нь Австрийн есөн холбооны улс бүрт байдаг.

Австри улсад зөвхөн 700 орчим нам бүртгэгдэж байгаа боловч одоо зөвхөн Австрийн парламентын тав нь байна.

ХБНГУ

Германы парламент мөн дөрвөн жил сонгогддог. Энэ нь хоёр танхимаас бүрдэнэ. Үүнд: 622 төлөөлөгчид, Бундестрат (69 депутатууд) багтдаг Бундестаг. Бундешийн депутатууд нь улсын нийт 16 газрын төлөөлөгчид юм. Холбооны муж бүр муж улсын парламентад 3-6 төлөөлөгчтэй байдаг (тухайн газар нутгийн хэмжээнээс хамаарч).

Германы парламент нь холбооны канцлерыг гүйцэтгэх засаглалыг тэргүүлэхээр сонгох бөгөөд тэр нь мужийн үндсэн хүн юм. 2005 оноос хойш Герман дахь энэ албан тушаалыг Ангела Меркель эзэлсэн бөгөөд тус улсын түүхэн дэхь канцлер болсон юм.

Польш улс

Польшийн парламентыг Саима гэж нэрлэдэг бөгөөд энэ нь хоёрдмол утгатай. Польшийн парламент нь хоёр хэсгээс бүрдэнэ. Үүнд 460 орлогч, Сенат нь 100 гишүүнтэй. Seimas нь D'Hondt аргын дагуу пропорциональ системээр сонгогддог. Үүний зэрэгцээ зөвхөн үндэсний хэмжээний санал хураалтын 5-аас доошгүй хувийн санал авсан нэр дэвшигчид Сэймас мужийн орлогч даргад (үндэстний цөөнхийн намын төлөөллөөс бусад) санал өгч болно.

Энэтхэг улс

Энэтхэг бол парламентийн бүгд найрамдах улс мөн бөгөөд бүх бүрэн эрх мэдэл нь парламент болон засгийн газарт хамаардаг. Энэтхэгийн парламент нь Ард Улсын танхим, Улсын Зөвлөл, хувийн муж улсын эрх ашгийг илэрхийлдэг байгууллага юм.

Ардчилсан орнуудын танхимын гишүүд (Лок Сабха) нэр дэвшигчдийн саналаар сонгогддог. Нийт (Энэтхэгийн Үндсэн хуулийн дагуу) Ардын Танхимийн нийт гишүүдийн тоо - 552 хүн байна. Танхимд нэг удаа хуралдаж буй танхим нь 5 жилийн хугацаатай. Гэсэн хэдий ч Лок Сабха улс орны ерөнхийлөгчийг эртхэн задалж болох бөгөөд зарим нөхцөлд Энэтхэгийн хууль тогтоомж нь Танхимийн ажлыг нэг жилийн хугацаагаар сунгах боломжийг олгодог. Энэтхэгийн Ардын Танхимийн тэргүүн бол энэ албан тушаалд сонгуульд оролцсоныхоо дараа намаасаа гарах үүрэгтэй.

Төрийн зөвлөл (Ражяа Сабха) нь шууд бус сонгуулиар үүсгэн байгуулагдсан бөгөөд 245 орлогчийг багтаадаг. Хоёр жил тутам Ражья Сабхагийн бүтэц гуравны нэгээр шинэчлэгдэв.

Дүгнэлт ...

Одоо та парламентын бүгд найрамдах улс гэж юу вэ? Австрали, Герман, Итали, Польш, Энэтхэг, Сингапур, Чех улсууд болон бусад улс орнуудад (нийт 30 орчим улс орно) жишээлбэл: Эцэст нь хэлэхэд, энэ нь улс төрийн тогтолцооны давуу ба сул талуудтай гэж бид хэлж чадна. Гэсэн хэдий ч, парламентийн бүгд найрамдах улс бол дэлхий дээрх хамгийн оновчтой, үр нөлөөтэй засгийн газар юм.