Зохицуулах нөлөөллийн үнэлгээ: төрөл, арга, гүйцэтгэх

зохицуулалтын нөлөөлөх байдлын үнэлгээний журам - зорилго, олон нийтийн (нутаг дэвсгэрийн) засаглалын асуудлаар тусгай шинжилгээ. зорилго өөр embodiments хурээ хайлт тэтгэвэр, тэтгэмж, арилжааны болон бусад үйл ажиллагаа, хэрэглэгчид, захиргааны нөлөөнд хамаарах зардлын хичээлийн тодорхойлолт. Энэ бол хамгийн үр дүнтэй менежментийн хөтөлбөр боловсруулах боломжийг олгодог. Дараа нь, зохицуулалтын нөлөөлөх байдлын үнэлгээний аргыг нарийвчлан авч үзье.

Тойм

Зохицуулах нөлөөлөх байдлын үнэлгээ нэмэгдүүлэх хийгддэг хяналтын чанарыг. бүхэлд нь нийгмийн янз бүрийн бүлэг нөлөөлөл, нийгмийн нөлөөллийн нарийвчилсан албан ёсны шинжилгээг ашиглан Энэ зорилгод хүрэхийн тулд. Өнөөдөр, зохицуулалтын нөлөөлөх байдлын үнэлгээ ямар ч нэгдсэн арга байдаг. Зарим улс оронд энэ шинжилгээ нь хуулиар тогтоосон байдаг. Жишээ нь, Швейцарь, Франц Улсын Үндсэн хуульд холбогдох заалтыг агуулсан байна. зохицуулалтын нөлөөлөх байдлын үнэлгээний ижил арга үед төрийн улс төрийн бүтэц хамааран харилцан адилгүй байна. Үүний нэгэн адил чухал ач холбогдолтой нь тодорхой арга замыг сонгож, тэдгээр нь шууд энэ шинжилгээг тусгасан газар байгаа үед. энэ талаар өөр өөр, зохицуулалтын нөлөөлөх байдлын үнэлгээний журам.

ангилал

зохицуулалтын нөлөөлөх байдлын үнэлгээ төрлүүд улсад өөрийн танилцуулга нөхцлөөс хамааран өөр өөр байна. Жишээ нь, Чех, БНСУ-д, жишээлбэл, хатуу ODS өгсөн байна. Гэвч тэр үед ямар хүрээнд дүн шинжилгээ хийх нь үр дүнг нотлох дээр танилцуулсан байна ерөнхий шалгуурыг зарласан. зохицуулалтын нөлөөлөх байдлын үнэлгээ болон бусад төрлийн шууд журам батлах холбоотой байдаг. Тухайлбал, Канад, АНУ-д, жишээлбэл, ODS нийтлэл заалтад төсвөөс зардал гүйцэтгэсэн байна. зохицуулалтын нөлөөлөх байдлын үнэлгээний зохих захиргааны журмыг гаргахад Нидерланд болон Их Британи гүйцэтгэнэ.

үндсэн үе шатууд

Чиглүүлдэг сургалтын материал PB Австралийн газар, эрх бүхий байгууллага юм, зохицуулалтын нөлөөлөх байдлын үнэлгээ нь арга хэмжээ багтана:

1. Боловсруулах, асуудлын тодорхойлолт.
2. ODS хэрэгжүүлэх шаардлагатай баталгаа.
3. журмыг тодорхойлох дуусна.
4. ажлуудын аль embodiments тодорхойлолт.
5. тодорхойлсон хувилбаруудын шинжилгээ (үр ашиг, өртгийг үнэлэх замаар гэх мэт).
6. Зөвлөлдөх.
7. зохицуулалтын нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тухай дүгнэлт.
8. Сонгосон хувилбаруудыг болон дараагийн хяналт гүйцэтгэх.

хууль эрх зүйн тогтолцоо

7.05.2012 Ерөнхийлөгчийн тогтоол хэрэгжүүлэх зорилгоор боловсруулж, Холбооны хууль, RF-ийн бүс нутаг, урлагийн төрийн эрх мэдлийг төлөөллийн болон гүйцэтгэх байгууллагын ерөнхий зарчмуудыг тогтоох холбооны тухай хуульд өөрчлөлт тодорхойлж баталсан. 46 болон Холбооны хуулийн нутаг дэвсгэрийн зохион байгуулалтын ерөнхий шалгуур удирдах 7 ОХУ-д (орон нутгийн) өөрөө Засгийн газар. Энэ тохируулга зохицуулалтын нөлөөлөх байдлын үнэлгээний журам, тэдний туршлага асуудлаар холбоотой. Хууль улс орны бүс нутаг, орон нутгийн засаг захиргаа бэлтгэсэн хууль эрх зүйн баримт бичигт дүн шинжилгээ хийх нэгтгэх хөтөлбөрийг тусгасан юм. Үүнээс гадна, одоо байгаа хууль тогтоомжийн шалгалтыг гүйцэтгэх дүрмээр зохицуулна. Эдгээр нэмэлт зорилго нь институтын нөлөөллийн зохицуулалтын үнэлгээний хэрэгжилтийн талаар орон нутгийн тогтоц мэдээлэл, арга зүйн туслалцаа үзүүлэх үүрэг гүйцэтгэдэг хууль тогтоох үйл явц.

нөлөөний өвөрмөц

Төрийн эдийн засгийн зохицуулалт, чанар, өнөөдөр улс орны амжилттай нийгэм, эдийн засгийн хөгжил. төрийн захиргааны байгууллага нь хууль тогтоох үйл явцад хамгийн их үр ашгийг хангах боломжтой болгох юм системтэй хандлагыг ашиглах хэрэгтэй. Бичиг үсэг тайлагдаагүй чанар муу зохицуулалт сөргөөр нийгмийн байдал нөлөөлдөг. тодорхой зохицуулалтын нөлөөлөх байдал, иргэд, бизнес хүлээн зөвшөөрөгдсөн стандартын дагуу өндөр зардал, төрийн захиргаа, тодорхой бус байдал нэмэгдэж үйл явц төвөгтэй байгаа бол. Энэ бүхэн нь эцсийн эцэст зорилгодоо хүрэхийн тулд дутагдал хүргэдэг.

хэм хэмжээ нь онцлог

Төрийн зохицуулах тухай хууль эрх зүйн акт, боловсруулж, субъектив нь холбооны болон орон нутгийн түвшинд баталсан бөгөөд ихэнх нь нийгмийн янз бүрийн давхаргын эрх ашгийг нөлөөлдөг. Энэ утгаараа, өөрсдийн төслүүдийг боловсруулах явцад нэг, эсвэл хүмүүсийн бусад ангилалд нь практикт тэдгээрийг хэрэгжүүлэх магадлал үр дагаврын холбоотой бүртгэл нь олон асуудлыг анхааралдаа авах ёстой. Энэ зэрэгцээ, энэ үе шатанд өртөх олон арга халхлагдсан, эсвэл хангалттай анхны харцаар илрүүлэхэд хэцүү болно. Тиймээс стандарт тогтоох явцад механизм шууд бүлэг, нөлөөлж болно, түүний шинж чанарыг тодорхойлохын тулд ямар шаардлагатай юм. Ийм хэрэгслүүдийн нэг байдлаар зөвхөн зохицуулалтын нөлөөлөх байдлын үнэлгээ protrudes.

үндсэн чиг үүрэг

Зохицуулах нөлөөлөх байдлын үнэлгээний асуудал тодорхойлох явдал, зорилт янз бүрийн embodiments тодорхойлох нөлөөлөх, хамгийн оновчтой сонгох нь харьцуулах хэрэгтэй. ODS салшгүй хэсэг болох сонирхогч оролцогч талуудтай зөвлөлдөх юм. Энэ нь гарч болох эерэг болон сөрөг хяналтын үр дүнг тодорхойлох хамгийн зөв арга юм. Энэ дүгнэлтийг нь зохих журмын дагуу боловсруулж байгаа, зохицуулалтын нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тухай. Энэ нь ODS хэвийн rulemaking үйл явцад нэмэлт биш гэдгийг ойлгох хэрэгтэй. Энэ шинжилгээ нь алхам шийдвэрийг дэмжих арга хэрэгсэл болж байна. ODS чанарын хяналтын үр нөлөөг сайжруулахад үр дүнд төслийн эрх зүйн акт нь хөгжүүлэгчид нь зарим нэмэлт хүчин чармайлт шаарддаг хэдий ч нэлээд мэдэгдэхүйц болно.

ОХУ-д ODS дээд сургууль болон бусад ТУХН-ийн орнууд болох нь

тооцоо журам эхлэн АНУ-д хэрэгжүүлж шилжилтийн. Тэдний дунд ТУХН-ийн орнуудын тоо байдаг. муж бүрт, журам нэрийг явуулдаг. Жишээ нь:

• Казахстан - нийгэм, эдийн засгийн салбарт нөлөөлөх байдлын үнэлгээ хууль.
• Киргиз - зохицуулалтын эрх зүйн акт нөлөөллийн дүн шинжилгээ хийх.
• Узбекистан - актаас (РИА) үзүүлэх нөлөөллийг үнэлэх нь систем.

туршилтын хэмжээнд ОХУ-д, ODS хууль тогтоомжийн танилцуулга, дүн шинжилгээ хийх нь хэд хэдэн чиглэлээр 2006 онд хийсэн байна. Тухайлбал, хөтөлбөр Хойд Осетийн, Халимаг, Татарстан дахь хэрэгжүүлсэн. Мөн хэд хэдэн шинжээч судалгаа холбооны түвшинд нэвтрүүлэх хийсэн байна. 2010 оны гуравдугаар сард Засгийн газраас комисс Захиргааны шинэтгэл, энэ ODS арга барил, практикт нь тэдний дараа дараагийн хэрэгжүүлэх, шинэ хэлтсийн үүсэх зэрэг хөгжүүлэх Эдийн засгийн хөгжлийн эрх олгох шийдвэр гаргасан юм. мөн оны тавдугаар сард энэ тогтоол, RF-ийн Засгийн газрын үйлдэл тоо өөрчлөлтийн талаар заасан баталсан байна. нь де факто дамжуулан ODS хүрээлэн танилцуулж, гол хяналтын байгууллага нь Эдийн засгийн хөгжлийн яам болж байна. 2010 оны долдугаар сард газрын зохицуулалтын үр нөлөөг үнэлэхийн тулд байгуулагдсан.

үр ашиг, зардлын шинжилгээ

зохицуулалтын нөлөөлөх байдлын үнэлгээний энэхүү хэсэг нь тэр үед хамгийн нарийн төвөгтэй нэг бөгөөд, гол гэж үздэг. Ер нь, бүх зардал, тодорхой зөвшөөрөгдөх хувилбаруудын бүрийн ашиг тусыг дэлгэрэнгүй, иж бүрэн шинжилгээ хийх илүүд хэрэгжүүлэх. шинжээчдийн Практикт ихэвчлэн шууд энэ шинжилгээ явуулах мөнгө (тоон) төлөөлөл зардал, ашиг, зардлын ач хоорондын тэнцвэрийг хичээдэг. Уламжлал ёсоор, үнэлгээний дараах бүлгүүдэд нөлөөлөх эсрэг хийж байна:

1. Төрийн.
2. Бизнесийн.
3. Компани нь.

Энэ өртөх хамт дэлгэрэнгүй ангилал, эсвэл зарим нэг дэд гарч зогсож байна. Жишээ нь: жижиг бизнес, байгаль орчин гэх мэт үзүүлэх нөлөө. Та нөлөө мөнгө шинжилгээ зарцуулдаг бол боломжгүй биш юм, гэхдээ энэ нь физик нөлөө, "зардал -produktivnost" арга хэрэглэж болно тооцох боломжтой юм.

Нийгмийн хөнгөлөлтийн хувь хэмжээ

Улмаас эдийн засгийн байдлын талаарх зохицуулалтын тухай хуулийн үр нөлөө нэгэн зэрэг биш, тэтгэмж, зардлын мөнгө олох аргыг явцад, цаг хугацаанд нь тараасан гэдгийг нь тохируулга байх ёстой. Энэ зорилгоор гэж нэрлэгддэг нь хөнгөлөлтийн хувь. түүний үнэ цэнийг тодорхойлох нь мөн ODS хэрэгжүүлэхэд нэлээд сорилт гэж үздэг.