Мэдээллийн хангах. Холбооны тухай хуулийн долдугаар сарын 27, 2006 оны № 149-FZ "мэдээлэл дээр, мэдээлэл технологи, мэдээллийн хамгаалах"

Одоогийн байдлаар, одоо байгаа хууль тогтоомж нь өөрийн мэдээллийн санд, мэдээллээр хангах журам, дүрэм, шаардлагыг зохицуулах нь норматив баримт бичиг юм. Энэ нь юу вэ, хэдэн мэдэж, ялангуяа хуулийн ямар ч хэн. хэрэгслийн зарим нарийн ширийн, журам энэ зүйлд заасан байдаг.

хуульд хэрэглэсэн нэр томьёоны тайлбар толь

гэж норматив үйлдэл дээр нь ашиглаж байгаа зарим нэр томьёо, тодорхойлолт, илүү тодорхой, хууль тогтоогч тогтоосон бөгөөд ингэснээр иргэд эргэлзэж, эсвэл давхар ойлголт байхгүй байна. Тиймээс эдгээр тодорхойлолтыг дунд дараах байдаг:

1. Энэ баримт бичгийн үүднээс мэдээллийн дагуу мессеж болон бусад хэлбэрээр хэлбэрээр илэрхийлсэн байж болох аливаа мэдээллийг хэлнэ. Мөн тэд ямар нэгэн хэлбэрээр гуравдагч этгээдэд гаргаж болох юм.
2. Мэдээллийн технологи - хуульд заасан аргаар бүх төрлийн, арга, илрүүлэх, хамгаалах, ашиглах, мэдээллийг хэрэглэх ашиглаж үйл явц.
3. Мэдээллийн эзэмшигч нь - энэ өөрсдөө үүнийг хийсэн, эсвэл бусдад нь хууль тогтоомж, хэлцлийн үндсэн дээр хүлээн авсан хүн юм. эзэмшигч нь хуулийн этгээд байж болно.
4. мэдээллээр хангах - Энэ тодорхойлолтын дагуу өөр нэг хүнээс шилжүүлэх зорилготой аливаа үйл хэлнэ. Ийнхүү хүлээн авагч хүлээн авагч нь тодорхой хувь хүн, тодорхой бус тоо байж болно.
5. мэдээллийн хүртээмж - хууль зүйн болон бие махбодийн мэдээллийг олж авах нь хүлээн авагч боломжийг олгосон. Төрөл, хүртээмж хэлбэр хүмүүсийн амьдралд зарим нэг тодорхой харилцааг зохицуулахад холбогдох зохицуулалтын баримт бичигт тодорхойлсон байна.
6. Нууцлалын - мэдээлэлд хандах хүмүүст хандах шаардлага, мэдээлэл эзэмшигчийн зөвшөөрөлгүйгээр түүний ил тод болгох нь хориглох юм.

Энд жагсаагдсан зүгээр л үзэл баримтлалын нэг юм. холбооны хуульд хэрэглэсэн бүх тодорхойлолтын тухай илүү бүрэн мэдээллийг хувьд энэ нь түүн рүү шууд харах шаардлагатай байна.

мэдээллийн төрөл

Тиймээс, мэдээлэл гэж юу вэ? хууль "Мэдээлэл-нд Мэдээлэл Мэдээллийн технологи, хамгаалах" хуулийн харилцааны объект түүний мөн чанарыг харуулж байна. Энэ нь зөвхөн иргэний харилцааны шууд объект нь, бас олон нийтийн болон Засгийн газар, болон бусад байж болох юм. Ерөнхийдөө дагуу хүлээн авсан мэдээлэл түгээх эрх чөлөө юм. Энэ нь бусдад шилжүүлэх эрхтэй үүнийг хүлээн хүн юм. Гэсэн хэдий ч, энэ дүрэм нь зөвхөн энэ нь нууц биш юм тохиолдолд хэрэглэнэ. Нууцлалын нь эргээд ямар ч гэрээний талуудын хооронд байгуулсан гэрээний үндсэн дээр ашиглаж, хууль тогтоомжийн үндсэн дээр болно. Жишээ нь, үйл ажиллагааны хайх үйл ажиллагааг зохицуулах хууль, нууц мэдээллийг тогтоосон. Хэрэв боломж нь зөвхөн маш тусгайлан зөв хүнтэй ухаантай авах болно. нууц мэдээллийг хангах, зөвхөн эзэмшигчийн зөвшөөрлөөр, эсвэл шүүхийн актыг үндэслэн боломжтой юм.

дээр дурдсан дээр үндэслэн, энэ нь дараах ангилалд хувааж болно:

• чөлөөтэй, хязгаарлалтгүйгээр тараасан;
• хуваарилалт нь зөвхөн гэрээнд заасны дагуу аль болох юм;
• түгээх нь зөвхөн хууль тогтоомжийн үндсэн дээр боломжтой байх;
• түгээх ОХУ-ын, эсвэл хязгаарлагдмал Улсын нутаг дэвсгэр дээр хориглоно.

Мэдээллийн эзэмшигч

АНУ-ын мэдээллийн эзэн хэн авч үзье. асуудлыг зохицуулах хууль тогтоомж, энэ нь ийм хүмүүс нь хувь хүн, байгууллага, ОХУ нь өөрөө байж болох нь тогтоогдсон байна. Мөн эзэд нь ОХУ-ын болон орон нутгийн засаг захиргаа субъект байж болно. авч үзэж буй хүн бол холбогдох албан тушаалтан эрх хэрэгжүүлнэ эрх, үүргийг өмнөөс нь сүүлийн гурван дурдсан сэдэв юм бол. бүх эзэмшигчдийн эрх мэдэл нь дараахь бүрэн эрхийг нь:

• олгох буюу хэсэгчлэн мэдээлэлд нэвтрэх олгох, мэдээлэл, нэвтрэх арга хангах журмыг бий болгох;
• өөрийн үзэмжээр дээр өмчит мэдээлэл хэрэглэнэ;
• ямар ч гэрээ, эсхүл хуульд заасан тохиолдолд дүгнэлт дамжуулан бусад хүмүүст мэдээлэл олгох явуулах;
• Тэд гуравдагч этгээд зөрчсөн бол мэдээлэл олж авах эрхээ бататгахын тулд;
• заасан, эсвэл хууль тогтоомжоор хориглоогүй бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ.

эзэмшигчийн эрх гадна, тодорхой үүрэг даалгавар байна. Эдгээр нь гуравдагч этгээд, тэдгээрийн хууль ёсны эрх ашиг сонирхлыг нийцэж байгаа зэрэг орно. Мэдээллийн эзэмшигч нь өөрийн бэлэн мэдээллийг хамгаалах ёстой, мөн тэд нууц байгаа бол, дараа нь тэдэнд хандах хязгаарладаг.

Олон нийтэд нээлттэй мэдээлэл

харах гарчиг хэлэлцүүлэг чөлөөтэй байдаг бөгөөд бүх мэдээллийг багтаана. Ихэвчлэн энэ нь сайн мэдэх боломж хязгаарлагдмал байгаа баримт сэлт, мэдээлэл юм. мэдээллээр хангах хэн ч хязгаарлагдмал, үндсэндээ нэг учир шалтгаангүй юм. Гэсэн хэдий ч, энэ нь эзэмшигч, хүн үүнийг ашигласнаар шаардлагатай байж болно байж болно, хэрхэн эзэн онцлон тэмдэглэв.

нэвтрэх эрх

Иргэн, хуулийн этгээд арга хориглоогүй бүх хэлбэрээр мэдээлэл олж авч болно. Тэд олон нийтийн бүх нөөцийг нь хайлт хийх, эсвэл мэдээллийн мэдэгдэл бичиж болно. Үүний жишээ нь Интернэт, чөлөөт нэвтрэх боломжтой өгөгдлийн хязгаарлагдмал хэмжээ биш юм. Үүнээс гадна, эдгээр хүмүүс нь Засгийн газар болон бусад байгууллагууд шаардлагатай мэдээллийг шаардах эрхтэй. , Ашиг сонирхлын мэдээллийн эзэн тэдэнд илгээсэн нь эргээд, хүсэлтийг авч үздэг, хэрэв хүсэлт хуулиар хамгаалагдсан биш юм, түгээх хязгаарлагдмал байгаа бол, энэ мэдээллийг авах, дараа нь өргөдөл гаргагчид мэдээллийг дамжуулдаг. Энэ хүн нь тэд эрх, үүргийг нөлөөлж үед тэдгээрийг хүлээн авах эрхтэй гэж ойлгоно. Холбооны хууль нь нэвтрэх хориглоно чадахгүй байгаа байх, эсвэл өөрөөр хязгаарласан жагсаалтыг тусгасан байна. Энэхүү мэдээлэл нь :

• Байгаль орчны төрийн;
• үйл ажиллагааны олон нийтийн байгууллагын хэрэгжилт;
• хууль болон бусад журам;
• номын сан, олон нийтийн бусад газарт байрлаж байна;
• бусад тархсан боломжийг олгосон юм.

Тэднийг авахын тулд та мэдээллээр хангах, зохих байгууллагад хүргүүлэх захидал гаргах хэрэгтэй.

хүн орохыг хязгаарлаж

Ерөнхий хандалтын хязгаарлалтууд урлаг заасан байна. 9 норматив үйлдэл гэж үздэг. Энэ нь мэдээллийн эдгээр хэлбэрүүд нь ОХУ-ын хуулиар зохицуулна гэж заасан. Энэ нь төрөл бүрийн хүчин зүйлийн улмаас байж болох юм. Тэдний зарим нь: ОХУ-ын батлан хамгаалах чадварыг хадгалахын тулд Үндсэн хуулийн дэг журам, нийгмийн эрүүл мэнд, аюулгүй байдал, тэдний эрх ашгийг хамгаалах, түүнчлэн. Энэ нь мэдээж биш, хүртээмжийг хязгаарлах бүх шалтгаан. хууль тогтоогч хязгаарлалт нь хувийн шинж чанар мэдээлэл гэж юу хамааран хувааж болно гэж тодорхойлсон байна. Жишээ нь, энэ нь байж болох арилжааны нууц, банк, үйлчилгээ болон бусад. Иймд, мэдээлэл нь тусгай хуулиар, ямар зүйл хамаарч зохицуулж байна. Жишээ нь, хамгаалах, түгээх журам банкны нууц банкны үйл ажиллагааг зохицуулах хууль тогтоомжид заасан байна. Мөн мэдээллийн ил тод, түүнийг дамжуулах болно хэрэг, хүн жагсаасан хэрхэн үүнийг тайлбарлах болно.

тархах

түүний тархах ОХУ-д болж байна гэсэн зохицуулалтын баримт бичигт энэ тодорхойлно мэдээллээр хангах зорилгоор үнэ төлбөргүй байдаг, гэхдээ зөвхөн хууль тогтоомжийн дагуу. Мөн тараасан мэдээлэл нь үнэн зөв байх шаардлагатай гэж тодорхойлсон. Энэ шаардлага нь зөвхөн мэдээллийн өөрийнх нь агуулга, бас эзэмшигч буюу борлуулагч талаар мэдээлэл хамаарна. Өөрөөр хэлбэл, мэдээлэл хүлээн авах этгээд нь үнэгүй (хүсвэл) түүнийг тараасан хэн олж мэдэх байх ёстой. Жишээлбэл, интернэтэд ямар ч зурвас зохион сайт, тэдний нэр (байгууллагын нэр, эсвэл иргэний овог, нэр), бүртгэл, эсвэл байршил, та эзэн (дистрибьютер) олж болох газар, бусад холбогдох мэдээллийг дахь заана утасны дугаар, и-мэйл хаяг гэх мэт. И-мэйл эсвэл шуудангаар захидал илгээж, шилжүүлэх зэрэг нийтлэг арга зам тусгай шаардлага. Ийм тохиолдолд илгээгч нь хүлээн авагчдад уг мэдээллийг хүлээн авахаас татгалзаж боломжийг өгөх үүрэгтэй. Сайн жишээ сурталчилгааны SMS-захидлын, илгээгч нь зөвхөн тэдэнд зөвшөөрөл хүлээн авснаас хойш өөрийн үйлчлүүлэгч нартаа илгээж чаддаг.

хавчих

мэдээллийн хэлбэр бусад мэдээллийг тус бүрт талууд дурдсан зарим тохиолдолд, баримтжуулсан байх ёстой орно. Энэ нь үүрэг тэдний хооронд гарын үсэг зурсан хууль буюу гэрээгээр олгогдсон аль гүйцэтгэгч хариуцна. Шаардлагатай улсын эрх баригчид баримт бичиг бөгөөд энэ нь Засгийн газраас тогтоосон журмын дагуу явуулж байна. Энэ зорилгоор тусгай журам байдаг. зорилгоор мэдээлэл дамжуулах , иргэдийн хооронд, байгууллагын хооронд Засгийн газар, түүний дотор цахим гарын үсэг ашиглах журмыг тогтооно. Зарим тохиолдолд талууд ийм гарын үсэг ашиглан мэдээлэл дамжуулах хийх үүрэгтэй.

хамгаалах

"Мэдээлэл, мэдээллийн технологи, мэдээллийн хамгаалах тухай" хуулийг дүн шинжилгээ хийж, төрөөс хэрэгжүүлэх арга хэмжээ нь үүнийг хамгаалах зорилгоор бусад этгээд тогтооно. Тиймээс эдгээр арга хэмжээний жагсаалтад дунд байдаг, зохион байгуулалт, техник, мэдээж хэрэг, эрх зүйн арга хэмжээ бөгөөд. Тэд оролцогч талуудын авсан байна:

• устгах, хуулбарлах, эсвэл мэдээлэл түгээх нь, ямар ч ёс ирээдүйд тэднийг үйлдсэн тэдний гуравдагч этгээдийн дээр халдлагын аюулгүй өгөгдөл;
• нууцын тухай;
• мэдээлэлд нэвтрэх хангах.

Тэдний үйл ажиллагаа, хамгаалахад шаардлагатай арга хэмжээ авах үүрэгтэй хэрэгжүүлэхдээ улс. Тэд хууль бусаар задлах, бусад хууль бус үйлдлийн төлөө хариуцлага тодорхойлох, мэдээллийн хүртээмж нь холбогдсон, түүнчлэн харилцааны наад захын шаардлагыг тогтоох илэрхийлсэн байна. аюулгүй байдлын шаардлагын дагуу, ялангуяа, Үүнд:

1. гуравдагч этгээд, дараа нь оролцох эрхгүй хууль бусаар хандах, дараа дараагийн дамжуулах урьдчилан сэргийлэх.
2. Аль болох - хууль бусаар нэвтрэх баримтыг тогтоох.
3. мэдээлэл олж авах тогтоосон журмыг зөрчсөн тохиолдолд гарч болох сөрөг үр дүнг урьдчилан сэргийлэх.
4. Тогтмол хяналт.

үүрэг хариуцлага

Дээр дурьдсанчлан, төрийн чиг үүргийг нэг мэдээллийг хамгаалах арга хэмжээг бий болгох явдал юм. Энэ зорилгоор хууль тогтоох мэдээллийг буруугаар ашиглах хариуцлагын талаар заасан хууль болон бусад журам, батлах. Хариуцлага, мэдээж, цамхаг, нийгэмд аюултай үйлдэл зэргээс хамаарч хөргөх. Энэ нь янз бүрийн хууль, дүрэм заасан болно. Тэгэхээр, хэрэв зөрчил нь ноцтой бол эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх хэрэглэж болно. Бага зэрэг аюул багатай арга хэмжээ, захиргааны хууль тогтоомжид заасан хариуцлага дагуулж болох юм. Дүрмээр бол, ийм гэмт хэргийн шийтгэл торгууль хязгаарлагдаж байна. нь тавгүй байдал үүсэх ямар ч эрүүгийн болон захиргааны зөрчлийн шинж тэмдэг биш байна гэмт этгээд бол хариуцлага (гэмт хэрэгтэн ажилтан бол) сахилга баттай байж болох юм.

Тиймээс хуулийн хэлэлцүүлэг талуудын хоорондын харилцааг зохицуулах цорын ганц үндсэн заалтуудыг тодорхойлсон. энэ нь тархсан хэрхэн талаар дэлгэрэнгүй мэдээлэл авахыг хүсвэл ямар мэдээлэл болон бусад чухал оноо хангах нөхцөл эдгээр болон бусад харилцаа олгосон тусгай журмын дагуу тодорхойлно. тухай хууль тогтоомж нь бүх норм, атгагчдын хувьд, хамтдаа мэдээллийг хүлээн авагч руу дагаж мөрдөх гуравдагч этгээдийн эрх, бусад иргэн, байгууллагын эрх ашгийг зөрчсөн зөвшөөрөхгүй байх болно, хангалттай өөрийн эргэлтийг хангах болно.