Төвлөрлийг сааруулах - Энэ юу вэ? Төвлөрөл, төвлөрлийг сааруулах

байнгын инновацийн үйл явцын өвөрмөц байдаг нөхцөлд хөгжлийн өнөөгийн шатанд ОХУ-ын төрийн. Энэ нь сайн барьж, дотоодын бодлого шаардлагатай дараах ЗХУ-ын ОХУ-ын төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагаа, түүнчлэн улс төрийн менежментийн тодорхой векторын байгуулах байсан гэдгийг нь тодорхойлогч юм. Тухайлбал, энэ асуултанд хариулах шаардлагатай юм: "? төвлөрлийг сааруулах - энэ юу вэ, эрх мэдлийн төвлөрөл өөрийн ялгаа юу байна"

төвлөрөл болон төвлөрлийг сааруулах үйл явц гэж юу вэ?

Томъёолол нь эргэж, энэ нь дүгнэж болно гэж төвлөрөл, менежментийн төвлөрлийг сааруулах - өөр өөр ойлголт. Тэгэхээр, төвлөрөл - нэг байгууллагын гарт бүх эрх мэдлийн төвлөрөл юм. үзэл нь улс төр, цэг, Засгийн газрын өөрийнх нь гарт бүх эрх мэдлийг дэмжих вэ, мөн орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагын тодорхой эрх өгдөг харахад төвлөрлийг сааруулах юм. Энэ нь юу вэ, сэдвээр шинжээч хариултыг олохын тулд илүү дэлгэрэнгүй олгодог.

эрх мэдлийн төвлөрлийг сааруулах хоёр арга зүйн хандлага

- Энэ юу вэ төвлөрлийг сааруулах: Өнөөг хүртэл Vardan Baghdasaryan дагуу, тэнд та нар асуултанд хариулах боломж олгодог хоёр арга зүйн хандлага байдаг. захиргааны байгууллагад нийт хэмжээ тодорхой тоо, 100% байх болно илгээж болно. эрчим хүчний 90 гаруй% нь дээд байгууллагын гарт төвлөрч байгаа бол төрийн эрх мэдлийг зөвхөн 10% нь эрх өгсөн байгаа орон нутгийн эрх баригчид, энэ нь төвлөрсөн удирдлагын өнөөгийн байдалд гэж үзэж болно. эрх мэдэл хуваарилах хувь урвуу пропорциональ юм бол, өөрөөр хэлбэл, 90% нь орон нутгийн өөрөө удирдах эрх мэдэл холбоотой, холбооны болон бүс нутгийн түвшинд төрийн байгууллагуудын зөвхөн 10% нь, бид төвлөрлийг сааруулах үйл явцыг явсан зүйлийнхээ тухай ярьж болно.

хэт их төвлөрлийг сааруулах - Тиймээс, эхний арга зүйн хандлага нь АНУ-ын засаглалын загварт тухай ярих боломжийг олгодог. Өөрөөр хэлбэл, орон нутгийн өөрөө удирдах өнөөгийн асуудлууд "газар" шууд шийдвэрлэж болохгүй. өндөр эрхтэн дээр нь тухайн орон нутгийн ашиг сонирхлыг лоббидох тулд Үүнийг хийхийн тулд удирдлагын түвшинд, ихэнх тохиолдолд хийж чадахгүй.

Төвлөрлийг сааруулах хоёр дахь загвар дээр явагддаг бол, энэ нь улс орны хэмжээнд салан тусгаарлах эрсдлийг нэмэгдүүлдэг. Энэ нь тус улсын төрт ёсны уналт тодорхойлох гол хүчин зүйл байж болох юм.

Ямар эрчим хүчний төвлөрлийг сааруулах сул тал хаалттай байна вэ?

Нь зөвхөн асуултанд хариулах: "? Төвлөрлийг сааруулах - энэ юу вэ" - энэ нь эрх мэдэл механизмыг тусгаарлах үндсэн давуу болон сул талуудыг ойлгох нь чухал юм.

1. дээр монополь алдагдал валютын олгох Засгийн газар. Энэ нь сөрөг төв байгууллага тогтворжуулах эрх хийж чадахгүй байна гэж дүгнэсэн мөнгөний бодлого. ОХУ-ын бүс нутагт олгогдсон эрх мэдлийн зарим нь тэр тэднийг санхүүгийн томоохон дарамт хангалттай юм. Эдгээр шалтгааны хамаарахгүй, учир нь энэ бол мөнгө орлуулах.
2. хүнд суртлын өсөлт. эрх мэдлийн төвлөрлийг сааруулах - энэ нь эрх мэдлийн хуваарилалт биш юм, гэхдээ бас тус бүр нь өөр өөр үүрэг гүйцэтгэдэг төрийн байгууллага, албан тушаалтны тоог нэмэгдүүлэх. Энэ нь улс төрийн хүрээн дэх талаар болон эдийн засаг, нийгмийн салбарт хэт их зохицуулалт хүргэдэг.
3. Үүнээс гадна, эрх мэдлийн төвлөрлийг сааруулах - энэ нь авилгатай орон нутгийн засаг захиргааны нэмэгдэж байна. хүч тогтоох үйл явц орон нутгийн түвшинд эрх мэдлийг хуваарилах юм. Орон нутгийн элит ирж, эрх баригчид, хээл хахууль, бэлэг гардуулах хээл хахууль ашиглан бизнесийн компаниудын лобби сонирхол нь талархал удирдах хэрэгтэй.
4. салбарт хүч тунгалаг. хамгийн төрийн эрх баригчид нь тэдний үйл ажиллагааны тайланг хэвлэн нийтлэх бол орон нутгийн өөрөө удирдах сүүдэрт ажлаа орхидог. орон нутгийн түвшинд албан тушаалтан, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих, тийм болохоор эрх бүхий байгууллагын үйл ажиллагаа нь олон нийтэд хортой тал нь боломжгүй юм хийх ёстой.

ОХУ-д эрчим хүчний төвлөрлийг сааруулах олон асуудалтай тулгарч байгаа хэдий ч, энэ механизм нь хэрэгжээгүй давуу тал, боломж нь хэд хэдэн байна.

уян хатан байдал нь МУИС-ийн

Орон нутгийн засаг захиргаа маш тодорхой орон нутаг дэвсгэр дээр байгаа асуудлын талаар илүү мэдээлэлтэй байдаг. Энэ нь шинээр гарч ирж буй нөхцөл байдлыг шийдвэрлэхийн тулд уян хатан шийдлийг батлах боломж олгодог. Гэвч зохих улс төр, эдийн засгийн урамшууллын системийн дутагдалтай ажиллаж байна.

Өрсөлдөж улс МУИС-ийн

Төвлөрлийг сааруулах нэг гол давуу тал нь өөр өөр улс хоорондын тусгаарлагдсан тэмцээн юм. Гэвч ОХУ-ын хүрээнд эдийн засгийн нэг зай биш юм гэдгийг, төрийн тэнд бага хөдөлмөрийн шилжилт хөдөлгөөн, хөдөлмөрийн бөгөөд санхүүгийн гүйлгээ нь.

орон нутгийн засаг захиргааны үүрэг

сонгогчдын засгийн газрын үүрэг. Энэ нь орон нутгийн засаг захиргааны хүмүүст аль болох ойр, тэдний хэрэгцээг, асуудлыг мэдэх гэж үздэг байна. Тиймээс үйл ажиллагааг нээлттэй, ил тод байх ёстой. Ер нь, орон нутгийн засаг захиргааны орой - орон нутгийн элит, улмаар үйл ажиллагааг нь үнэн чиг баримжаагаа нууж, өөрсдийн ажлын сүүдэрт үлдээх илүүд төлөөлөгчид юм.

Шалгах болон үлдэгдэл

эрчим хүчний usurpation зайлсхий эрх мэдэл 50/50 нь хатуу тусгаарлах гэсэн үг пропорциональ төвлөрлийг, төвлөрлийг сааруулах, боломжийг олгодог. Гэсэн хэдий ч, шаардлагатай механизмыг үр дүнтэй үйл ажиллагааг мэргэжлийн байгууллагуудыг хянах. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр, энэ дасгал нь сул юм, энэ хяналт нь зохистой зэрэг засгийн газрын янз бүрийн түвшинд хоорондын зохицуулалтыг хийх боломжийг олгодог байна.

Төвлөрөл, эрх мэдлийн төвлөрлийг сааруулах - ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр өнөөдрийг хүртэл хамгийн их хамаатай асуудал. Зөвхөн төрийн хүчний түвшин янз бүрийн байгууллагын дунд эрх мэдэл бүхий түгээх ур чадвар ялгаа механизмыг аль болох сул талуудыг зайлсхийж, боломжуудыг ойлгож байна.