ОХУ-ын Төв банкны зорилго, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх арга

Үндэсний банк тохируулах нь дэлхийн ихэнх улс орнуудад санхүүгийн системийн үйл ажиллагааг хариуцдаг. ОХУ-д ийм эрх мэдэл нь ОХУ-ын банктай олгогдсон. ажлуудын хамгийн өргөн хүрээтэй - ОХУ-ын Төв банкны удирдлага дор. уусмал амжилт ихээхэн тогтвортой байдал, үндэсний эдийн засгийн хөгжлийн хурдац хамаарна. ОХУ-ын банкны тодорхой зорилго юу вэ? зохион байгуулалтын бүтэц гэж юу вэ, энэ байгууллагад ажилд шийдвэрлэх хувь нэмэр оруулж байна вэ?

ТЕК-ий тухай ерөнхий мэдээлэл

ОХУ-ын банк - хуулийн этгээд, бие даан ямар ч засгийн газрын байгууллагуудын үйл ажиллагаа явуулдаг. Гэсэн хэдий ч, түүний үйл ажиллагаа нь Төрийн думын ажлаа тайлагнадаг бөгөөд эрх бүхий хөрөнгийн болон зохион байгуулалтын бусад хөрөнгө нь төрийн өмч байна. Зорилго, үйл ажиллагаа болон банкны үйл ажиллагаа ОХУ-ын бүхэлд нь бусад улс орны үндэсний банк гэсэн ижил төстэй байдаг.

Тухайлбал, Төв банк - цорын ганц байгууллага нь үндэсний мөнгөн тэмдэгт гаргах, эдийн засгийн өөрийн эргэлтийг зохион байгуулах эрхтэй. ТЕК, татварын тайлан хамаарна гэж үзэж байгаа бол энэ нь ашиг олох өөр зардлыг дагуулдаг. ОХУ-ын Төв банкны зорилго нь төрийн үүрэг гүйцэтгэл, эсвэл эсрэгээр нь дэмжих юм. Бол, мэдээж хэрэг, тусад нь гэрээнд өөрөөр заагаагүй байна.

АНУ-ын одоо ОХУ-ын банкны байгууллагын дарга гол зорилт мөн чанарыг авч үзье.

ОХУ-ын Төв банкны гол зорилго нь

Холбооны хуульд заасны дагуу 10.06.2002 он, ОХУ-ын Төв банкны үйл ажиллагааг зохицуулдаг дараах ОХУ-ын Төв банкны гол зорилго нь 86 №.

рубль - - валютын ханшны хэлбэлзэл, эрсдэлтэй нөлөөллөөс Нэгдүгээрт, ОХУ-ын үндэсний мөнгөн хамгаалах юм. Хоёрдугаарт, энэ нь банкны системийн төрийн шинэчлэл, хөгжил юм. Гуравдугаарт, төрийн эдийн засаг дахь төлбөрийн механизмыг үйл ажиллагааг хангах.

Илүү ОХУ-ын Төв банкны зорилтот мэдээллийг авч үзье.

үндэсний мөнгөн хамгаалах

Орчин үеийн ихэнх муж улсад валютын ханш олон улсын зах зээл дээр эрэлт, нийлүүлэлтийн механизмыг чөлөөтэй, үйл ажиллагаа нь үндсэн дээр үндсэндээ үүсдэг. Учир нь их хэмжээгээр эдийн засгийн гадаад хүчин зүйл нөлөөлдөг, рубль хэр их тодорхойлно ёстой.

ОХУ-ын Төв банкны үйл ажиллагааны зорилго, зорилт, үйл ажиллагаа нь ихэвчлэн эдгээр хүчин зүйлсийн дунд тодорхойлох зорилготой сөрөг ОХУ-ын үндэсний мөнгөн тэмдэгтийг нөлөөлж тэдгээр нь зах зээлийн мөн чанар байхгүй байна байна. Ч гэсэн тэдний үйлдэл бүр нь хууль ёсны юм, гэхдээ үйл ажиллагаа нь ОХУ-ын Төрийн банкны ашиг сонирхлын тэднийг эсэргүүцэж байж болох биш юм. Вэ? ямар арга замаар?

Юуны өмнө, энэ нь явуулах шаардлагатай гадаад валютын оролцоо бол юм - эсрэгээр нэмэгдүүлэх, эсвэл тулд худалдан авалт, үндэсний болон гадаад валютаар боломжтой хуралдааны борлуулалт, зах зээлд нийлүүлэх түвшинг бууруулна. Бий болгох, жишээ нь, рубль арилжаалагдаж буй зах зээлийн талбай дээр ам.долларын ашиг, Төв банк өөрийн хурдыг багасгаж болно. Хариуд нь ОХУ-ын үндэсний валют илүү үнэтэй.

Харин одоо бодлого, ОХУ-ын Төв банкны зорилго рублийн ханшийн зах зээлийн механизмд нь хөндлөнгийн хязгаарлах зорилготой. Ихэвчлэн энэ болж байгаатай байна гэж Төв банк гадаад валютын арилжааны үйл гол эх үүсвэр - Төрийн мөнгөний нөөц. Хямралын улмаас чиг хандлага ТЕК удирдлагын нөлөө курс бий зах зээлийн механизмд оролцох тэднийг зарцуулах байх нь илүүд үздэг.

банкны системийн хөгжил

ОХУ-ын Төв банкны зорилго нь үндэсний банкны системийн үйл ажиллагааг, хөгжлийг хангах зэрэг. Үйл ажиллагаа ТЕК шийдэл бөгөөд энэ тохиолдолд д заасан арга өргөн хүрээтэй толилуулах болно. Тэдний аль нь гол байна вэ?

Нэгдүгээрт, энэ нь банк нь норматив зохицуулалт юм. ТЕК зээлийн заалтыг зохицуулах төрөл бүрийн хууль эрх зүйн акт, төр, олон нийтийн үйлчилгээ, байгууллага үйл ажиллагаа явуулж байгаа санхүүгийн байгууллага гаргадаг; холбогдох талуудын санхүүгийн болон татварын тайлангийн стандартыг тогтоодог. хадгаламж, харилцах дансны эзэмшигчийн, зээлдэгчдийн - Энэ нь банкны харилцагчдын эрх ашгийг хамгаалахын тулд, шаардлагатай бүх эхний юм.

Хоёрдугаарт, энэ нь хамгийн оновчтой үнэ цэнийг тооцох холбоотой бодлого гол түвшин. Энэ нь санхүүгийн үзүүлэлт арга хэмжээ нь ихэнхдээ хэрхэн үнэтэй зээлийн үндсэн үйл ажиллагааны зээлсэн мөнгөний хэрэглээг улам зорилгоор Төв банк нь хувийн хэвшлийн банкинд хэрэгжилтийг байх болно юм. Жишээ нь, өөрийн зээлийн хуулийн холбоотой. Хэрэв ОХУ-ын Төв банкны гол хувь хэмжээ, өндөр, үнэ болон хувийн хэвшлийн банкуудын олгосон зээлийн өсөх.

Гуравдугаарт, төв банк, Үндэсний банкны системийн үйл ажиллагааг дэмжих зорилгоор үйл ажиллагаа явуулж, нутаг дэвсгэрийн төрийн сангийн байгууллагуудаар дамжуулан гол үйл ажиллагааны хяналт-шинжилгээ зохион байгуулж байна. Санхүүгийн гүйлгээний нэлээд хэсэг нь тэднээр дамжуулан явдаг болон ТЕК журмын дагуу гүйцэтгэнэ.

төлбөрийн механизмыг үйл ажиллагаа

ОХУ-ын Төв банкны зорилго нь мөн төрийн хүрээнд төлбөрийн механизмыг засвар үйлчилгээ орно. баримт нь орчин үеийн зээл, санхүүгийн байгууллагын хамгийн чухал үйл ажиллагаа гэж - хувь хүн, хувийн бизнес, засгийн газрын агентлагууд, олон улсын жүжигчид оролцсон санхүүгийн гүйлгээний хэрэгжилтийг дэмжих нь зөвхөн хадгаламж, зээл, бэлэн мөнгөний удирдлагын vйлчилгээ, гэхдээ бас биш юм.

Банк бус зээлийн байгууллагын шугамаар, хувийн данс, кредит карт: ОХУ-ын иргэн, гадаадын иргэн янз бүрийн арга замаар бусад хүмүүсийн болон байгууллагуудын төлбөр хийх чадвартай байх ёстой. ТЕК нь ажлуудын нэг нь - тухайн сувгуудын үйл ажиллагааг монитор хийх нь.

энэ салбарт бүхэлд нь Төв банкны Ажлын өмнөх чиглэл CB үйл ажиллагаатай холбоотой нэг механизмаар гүйцэтгэдэг. Энэ нь банкны системд хангамжтай холбоотой юм. ТЕК янз бүрийн сувгаар хийсэн гүйлгээг удирдах стандарт, эдгээр үйл ажиллагаанд хяналт тавих гаргадаг. ажил банк бус зээлийн байгууллага, төлбөрийн дэд бүтэц, улсын юм оролцуулах, ОХУ-ын Төв банкны гол хувь нь үнэ хэр ихээхэн хамаардаг, жирийн зээл, санхүүгийн байгууллагуудын үйл ажиллагаа,.

Бид зарим чиг үүргийг биелэлтийг санал ОХУ-ын Төв банк (ОХУ-ын банк) зорилтот гэж үзэж байна. Бид тэдний өвөрмөц судлаарай.

Төв банкны үйл ажиллагаа

ТЕК дараах үндсэн шинж:

• төрийн бодлого, санхүүгийн тэргүүлэх чиглэлийн хөгжлийн Засгийн газрын хамт оролцож байгаа;
• рублийн цорын ганц асуудал, ОХУ-ын эдийн засагт давж заалдах байдлыг хангах нь журам явуулж,
• Энэ нь зээл хэлбэрээр төрийн бус зээлийн байгууллагуудад санхүүжилт олгодог санхүүжилтийн зээл олгож өгөх;
• Энэ нь санхүүгийн гүйлгээ хийж байгаа ОХУ-ын эдийн засагт ямар холбоотой дүрэм журмыг тодорхойлсон;
• Янз бүрийн банкны үйл ажиллагааны стандартыг тогтоодог,
• ОХУ-ын төсвийн дансанд хяналт тавих, үйлчилгээний хэлцэл;
• заасан маягаар захиран зарцуулах гадаад валютын нөөцийн төрийн;
• , Зээл, санхүүгийн байгууллагуудыг бүртгүүлнэ тэдэнд эсрэгээр, энэ нь банкны тухай хууль тогтоомж нь эдгээр байгууллагуудын зөрчил илрүүлж бол тэдгээрийг хүчингүй болгож, тусгай зөвшөөрөл олгох, эсвэл;
• Гадаад валютын хяналтын бодлого явуулах;
• Энэ нь олон улсын жүжигчид нь ОХУ-ын иргэн, байгууллагын төлбөр тооцоог зохицуулах журмыг тодорхойлж,
• нягтлан бодох бүртгэл, өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд санхүүгийн тайлагналын стандартыг тогтоож,
• Олон улсын зах зээл дээр үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн ханшийг тодорхойлдог бөгөөд цаг хугацаанд нь хэвлэн нийтлэх явуулдаг;
• тооцоонд оролцогч төлбөрийн тэнцлийн эдийн засгийн байдал;
• валютын солилцооны үйл ажиллагааг зохицуулдаг,
• Энэ нь бүхэлдээ улсын эдийн засгийн түвшинд эдийн засгийн үйл явц, түүнчлэн бүс нутаг нь судалгааны нэг хэсэг нь судалгаа шинжилгээний ажил явуулж,
• Банкны хадгаламж, санхүүгийн эрх ашгийг хамгаалах оролцдог.

ОХУ-ын Төв банкны үйл ажиллагаа, чиг үүрэг зорилго гэж үздэг учир, бид ОХУ-ын гол санхүүгийн байгууллагын зохион байгуулалтын бүтцийг боломжуудыг судлах болно. Бид зарчим ТЕК дотоод хэлтэс байгууллагын тархалтын функцийн хувьд Төв банкны үйл ажиллагааны байгууллагын захиалгаар тодорхойлсон ямар үндсэн дээр түүнийг эхлүүлэх судлах.

CB бүтэц, зохион байгуулалт: зарчмууд агентлаг менежмент

Бид аль хэдийн мэдэж байгаагаар, ОХУ-ын Төв банкны зорилтот ОХУ-ын валютын хамгаалах, улсын эдийн засагт банкны систем, төлбөрийн механизмыг хангах зэрэг орно. Тэдний тус бүрийн хүрэх бүх эхний, үздэг, ОХУ-ын Засгийн газар, жишээ нь эдийн засагт төрийн зохицуулалт, бусад субьектууд ашиг сонирхолд нь ОХУ-ын банкны зохицуулалт. байгууллага хоорондын хамтын ажиллагаа - Энэ тохируулга нь ТЕК гол зарчмуудын нэг үүсгэдэг.

ОХУ-ын гол нь банкны байгууллагын үйл ажиллагаа нь холбооны улсад төдийгүй бүс нутгийн түвшинд нь зөвхөн шийдвэрлэх асуудал багтана. Тиймээс ОХУ-ын төлөөлөгчийн газар банк Оросын бүх бүс нутагт үйл ажиллагаа явуулдаг. Тэдний ажил, харгалзан төвлөрөл зарчмыг авч байгууллагуудын бүхий л гол гол албан тушаалд хариуцлага хүлээдэг, тэдний боловсруулсан журмын дагуу үйл ажиллагаа явуулж байх үед явуулж байна.

Дээрх бид ОХУ-ын Төв банкны үйл ажиллагаа болон үйл ажиллагааны зорилго нь хоорондоо нягт уялдаа холбоотой байдаг гэж тэмдэглэжээ. Тиймээс байгууллага үйл ажиллагааны өөр нэг зарчим - үйл ажиллагааны мэргэшлийн салбар. Банкны дотоод бүтэц бүрт үүрэг хамгийн өндөр мэдлэг чадвартай мэргэжилтнүүдийг ажиллаж байна.

ТЕК бас нэг зарчим - төв оффис болон орон нутгийн албадын хоорондын шийдвэр гаргах эрх мэдэл хуваах. Бид гэж Төв банкны төв газраас боловсруулсан журмын дагуу бүс нутгийн банк ОХУ-ын байгууллагын ажил юм. Гэсэн хэдий ч, орон нутгийн нэгж ОХУ-ын үндсэн банкны байгууллага нь тодорхой бие даасан байдал байсаар байна, мөн энэ нь практикт тухайн зарчмын хэрэгжилт юм.

ОХУ-ын Төв банкны бүтэц: байгууллага удирдлага зохион байгуулалт

Бид одоо Төв банкны гол байгууллагууд засаглалын бүтцийг танилцуулж юу юу судлах. хүмүүст орно:

• Үндэсний банкны зөвлөлийн.
• байгууллагын Төв оффисын.
• ОХУ-ын Төв банкны Захирлуудын зөвлөл.
• Орон нутгийн бүтэц.
• RCC.
• Цэргийн нэгж.

Бид тэдний тодорхой мэдээллийг судлах болно.

Үндэсний Банкны зөвлөл

Төв банкны үндсэн бүтэц, зохион байгуулалтын үйл ажиллагааг хангах Үндэсний Банкны зөвлөлийг орно. Тэр байгууллага нь хамтын байгууллага юм. Дээрх бид ОХУ-ын Төв банкны зорилго нь үүргээ зэрэг томоохон ОХУ-ын санхүүгийн байгууллагын ажлын эрх баригчдад хариуцлага биш юм гэдгийг биелүүлэхэд Засгийн газарт туслах биш юм гэж тэмдэглэжээ.

Гэсэн хэдий ч, Үндэсний банкны зөвлөлийн жишээ нь мөрдөн гаргаж болох, бодит амьдрал дээр төрөөс Төв банкны хараат чухал ач холбогдолтой байх болно. Төв банкны Үндэсний зөвлөлийн бүрэлдэхүүн ажиллаж байна гэж Холбооны зөвлөлийн Төрийн думын, RF-ийн Засгийн газар, түүнчлэн ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн томилсон хүмүүсийн төлөөлөл баримт. ОХУ-ын Төв банкны ТУЗ-ийн дарга нь мөн гэж үздэг бүтцийн Төв банк нэг хэсэг ажиллаж байна.

захирлуудын зөвлөл

Төв банкны дараагийн хамгийн чухал эрхтэн - Төлөөлөн Удирдах Зөвлөлийн. Тэрээр банкны бүтцийн гүйцэтгэх дээд үзэж, ямар үйл ажиллагаа ОХУ-ын Төв банкны төвлөрсөн болно чиглэл, байгууллагын зорилго, зорилт тодорхойлдог байна. Түүний үүсэх Үндэсний банкны зөвлөлийн зарим албан тушаалтны оруулах тухай журмын тодорхой ижил төстэй байна.

Тиймээс ОХУ-ын Төв банк байнга банкин дахь хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа эрхэлж байгаа Төв банкны ажлын дарга бүтэц, түүнчлэн 12-жирийн гишүүд, үзэж байна. Төлөөлөн удирдах ОХУ-ын удирдах зөвлөлийн банкны бүтэц Төрийн думын, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн шууд оролцоотойгоор байгуулсан байна. Засгийн газрын байгууллагын хараат бус - Дахин хэлэхэд энэ нь бодит байдал дээр Засгийн газраас Төв банкны хараат хэвээр байгаа их, Үнэндээ ч Төв банк хууль ёсоор байгаа юм байгаа нь мөрдөн болно.

зорилго, чиг үүрэг, ОХУ-ын банкны үйл ажиллагааг тодорхойлдог сард 1-ээс доошгүй удаа хуралдана ОХУ-ын Төв банк, төлөөлөн удирдах зөвлөл. Энэ бүтэц, рублийн ханшийн асуудлаар шийдвэр гаргадаг хувийн банк стандартыг тогтоох, Төв банкны зээл, зээлийн хүү, хязгаар зах зээлийн гүйлгээ, одоогийн зээл, жишээ нь, бий болгох шинэчлэх боломжийг харгалзан байхын тулд ашиглаж биржийн үнэт цаас болон бусад үнэт цаасны жагсаалтад үүсэх. Захирлуудын Төв банкны ТУЗ-ийн хяналтын болон хяналтын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

Төв оффис, нутаг дэвсгэрийн бүтэц

зорилт, чиг үүрэг, үйл ажиллагаа Төв банкны дараа ТЕК нутаг дэвсгэрийн бүтэц түвшинд төлөөлөн байгуулагдсан механизмын хүрээнд анх удирдах төв байгууллага нэгжийн хариуцлага, гэхдээ. Үүнээс гадна, CA энэ эсвэл тэр бөмбөрцөгийн асуудлуудыг шийдвэрлэх үүрэгтэй янз бүрийн үйл ажиллагааны нэгжээр дүрслэгдсэн байна. Тэдний баталсан тогтоолын хэрэгжилтийн талаар Захирлуудын, ОХУ-ын Төв банкны тэргүүн зөвлөлд хариуцлага Эдгээр бүтэц. Төв банкны үйл ажиллагааны бүс нутагт, энэ нь эргээд банкны байгууллагын гол нутаг дэвсгэрийн хуваарийг авч явж байна. Асуудлын гол - холбооны түвшинд баталсан удирдлагын санхүүгийн бодлого хэрэгжүүлэх нийтлэг арга барил хэрэгжүүлэх.

Ромын Католик сүм болон Төв банкны цэргийн анги

Дээрх бид ОХУ-ын Төв банкны зорилго нь улсын банкны системийн үйл ажиллагаанд засвар үйлчилгээ орно гэж тэмдэглэжээ. гол дунд бүтцийн нэгж, ОХУ-ын банкны бэлэн мөнгөний тооцооны төв - нь зөв зорилгоор шаардлагатай ур чадварыг байх.

Эдгээр байгууллага, орон нутагт үйл ажиллагаа явуулж, түүнчлэн бүс нутаг хоорондын, толгой хуваагддаг. Тэд банк хоорондын гүйлгээ, төрийн бус зээлийн байгууллага, төсвийн данс засвар үйлчилгээ хэрэгжүүлэхтэй холбогдсон ажлыг хийх.

цэргийн нэгж - байгууллагуудын дараагийн хамгийн чухал төрөл ТЕК бүтцэд багтсан байна. Тэдний зорилго нь - санхүүгийн ажил гүйлгээ, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний хүрээнд янз бүрийн байгууллагын сэдэв байна, засвар үйлчилгээ.

Тиймээс бид гол төв банкны үйл ажиллагаа, Оросын Холбооны Улс, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх арга Төв банкны зорилтыг судалсан байна. гол ОХУ-ын банк - тухайн байгууллага баян, нарийн төвөгтэй бүтэц, санхүүгийн салбарт чадамжид өргөн хүрээтэй байдаг.

Нэг талаас, Төв банк, Засгийн газраас хуулийн дагуу хараат бус нөгөө талаас - шууд оролцох байгуулсан байна. Үүнээс гадна, Төв банк төрийн бусад байгууламжийн ашиг сонирхолд үйл ажиллагаагаа явуулж байна.