Холбооны хууль 13.03.2006 N 38-FZ "Зар сурталчилгаа дээр": ерөнхий заалт, нийтлэл

Бараг бүх нийгмийн чухал ач холбогдолтой үзэгдэл хуулиар зохицуулагдах ёстой. Зар сурталчилгаа - ийм үзэгдлүүдийн нэг юм. ОХУ-д зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны үндсэн зарчмыг тогтоосон 38-FZ "On Advertising" -ийг дагаж мөрдөх ёстой. Энэ хуулийн төслийг нийтлэлд дэлгэрэнгүй авч үзнэ.

Холбооны хуулийн зорилтууд

38-FZ "Зар сурталчилгааны талаар" 1-р зүйлд энэ норматив зарчмын зорилтыг тодорхойлсон. Хууль нь шударга өрсөлдөөний зарчмыг хүндэтгэх үндсэн дээр үйлчилгээ, бараа, ажил үйлчилгээг зах зээлийг хөгжүүлэхэд чиглэгдсэн болно. Хэрэглээний эрхийн чанарын талаархи ойлголтыг баталгаажуулж чадвал өрсөлдөөний ачаар талархлаа илэрхийлж байна. Зар сурталчилгаа нь өрсөлдөөний үндсэн хөдөлгүүрүүдийн нэг юм. Гэхдээ зар сурталчилгааны үйл ажиллагааг хянаж үзэх хэрэгтэй бөгөөд энэ нь хуулийн төсөлд тусгагдсан зүйл юм.

Урлаг. 3 38-FZ "Зар сурталчилгаанд" нь "зар сурталчилгаа" гэсэн ойлголтыг тодорхойлсон. Хуульд зааснаар, энэ мэдээлэл тодорхой бүтээгдэхүүн, үйлчилгээнд анхаарал хандуулахын тулд тодорхой бус тойрогт чиглэсэн аливаа мэдээллийг түгээж байна.

Зар сурталчилгааны төрөл

"Зар сурталчилгааны тухай" хуулийн 1-р бүлэг зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны үндсэн төрлүүдийн талаар өгүүлдэг. Норматив зарчмын дагуу дараахь байдлаар байж болно:

• Зар сурталчилгаа идэвхжүүлэх үйл ажиллагаа. Зар сурталчилгааны сэдэв нь янз бүрийн уралдаан, тоглоом, үйл явдал гэх мэт байж болно.
• Нийгмийн зар сурталчилгааны компаниуд. Энд объект нь амьдралын зөв замыг сурталчлахтай холбоотой ямар нэгэн зүйл байж болох юм. Жишээлбэл, архидалт, тамхидалтын эсрэг тэмцэл, эрүүл амьдралын хэв маяг, гэр бүлийн үнэ цэнийн талаар ярих гэх мэт.
• Бараа, үйлчилгээний зар сурталчилгаа. Үүнийг та тодорхой төрлийн бүтээгдэхүүний анхаарлыг татах зорилготой зар сурталчилгааны сонгодог хэлбэр юм. Энэ төрлийн зар сурталчилгаанд хяналт тавих эрх бүхий байгууллагын хамгийн хязгаарлагдмал тооны хязгаарлалт ба шаардлагууд холбогдсон байна. Урлаг. 19 38-FZ "Зар сурталчилгаа дээр", жишээ нь, гадны зар сурталчилгааг дагаж мөрдөх техникийн зохицуулалтыг хэлнэ. Урлаг. 20 нь тээврийн хэрэгслийн ижил зохицуулалтыг бий болгодог.

Зар сурталчилгаа хэрхэн тархах вэ? 38-FZ "Зар сурталчилгаа дээр", түүний хоёр дахь бүлэг нь энэ асуултын хариуг өгдөг.

Зар сурталчилгааны хуваарилалт

38-FZ "Зар сурталчилгаанд" -ын 14-р зүйлд нэвтрүүлгийн зар сурталчилгаанд тавигдах шаардлагыг тогтоодог. Жишээлбэл, 15 минутаас бага хугацаатай шашны хөтөлбөр, мэдээ, хөтөлбөрүүд зар сурталчилгаа тасалдуулахыг зөвшөөрдөггүй. 15-р зүйлд радио нэвтрүүлэг, радио нэвтрүүлгийн зар сурталчилгааны завсарлага авахад ижил төстэй шаардлагуудыг тогтоосон.

16-р зүйлд "хэвлэмэл" гэсэн бичээстэй бичсэн тэмдэглэлийг хэвлэмэл нийтлэлүүдийн асуудал гэж үздэг. 17-р зүйлд, киноны үзэсгэлэнгийн үеэр зар сурталчилгааг зөвшөөрдөггүй. Энд ганц боломжит сонголт бол сесс эхлэхээс өмнө бага хэмжээний арилжааны эсвэл чиргүүлийг ажиллуулах явдал юм.

Энэ хуулийн 19-р зүйлд хамгийн олон тооны шаардлага тавьдаг бөгөөд энэ нь гадны зар сурталчилгаанд тавигдах үндсэн шаардлагуудыг тогтоодог. Жишээ нь, замын тэмдгийг хамарсан зар сурталчилгааны бүтцийг суурилуулах, эсвэл гадны зар сурталчилгааны журмуудыг дагаж мөрдөхийг хориглодог.

Зар сурталчилгааны онцлогууд

Бүтээгдэхүүн, зар сурталчилгаа нь бүхэлд нь хориглогдсон эсвэл хатуу хяналт тавина. Жишээ нь: архи, тамхи, эм, үнэт цаас, үнэт эдлэл, гэх мэт. Жишээлбэл, 38-FZ "Зар сурталчилгаанд" тухай 21-р зүйлийн хувьд, дараахь онцлог шинжийг агуулж байвал архи сурталчлахыг хориглоно:

• Архи уухаас татгалзах;
• Насанд хүрээгүй хүмүүсийг уриалах;
• Архи, согтууруулах ундааны бүтээгдэхүүний "нийгмийн чухал үүрэг" гэсэн гомдлын тухай

Хэрэв бид мансууруулах бодисын тухай ярьж байгаа бол хориглолтууд үүнтэй төстэй байна. Та "эмч дуудах шаардлагагүй" гэсэн сэтгэгдэл төрүүлэх үүрэг хариуцлагыг нэмж өгч болох юм.

Зарим төрлийн зар сурталчилгаанд хориг тавих

38-FZ "Зар сурталчилгааны тухай" (нэмэлт өөрчлөлтөөр) -ын 7 дугаар зүйлд тодорхой төрлийн бараа, зар сурталчилгаа нь хатуу хориглодог. Ямар төрлийн бүтээгдэхүүн вэ? Таамаглахад хэцүү тул эдгээр нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт худалдаалагдах бүтээгдэхүүнийг хориглосон байдаг. Үүнд мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөлөх бодис, тэсэрч дэлбэрэх бодис, хүний эрхтэн, эд эрхтэн, улсын бүртгэлгүй бараа, тамхины бүтээгдэхүүн, тамхи таталтын хангамж, үр хөндөлтөд үзүүлэх эмнэлгийн үйлчилгээ орно.

Энэ жагсаалтыг ихэвчлэн хийдэг. Тухайлбал, Оросын Ерөнхийлөгч Дмитрий Медведевийн тогтоолыг санаж байх хэрэгтэй. Дмитрий Анатолийевич аливаа согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх бүтээгдэхүүний сурталчилгааг хориглов. Гэсэн хэдий ч саяхан энэ хоригийг цуцалсан.

Ямар хариуцлага хүлээдэг вэ? Үүнийг бага зэрэг тайлбарлах болно.

Өөрийгөө зохицуулах тухай

4-р бүлэг 38-FZ "Зар сурталчилгаа дээр" зар сурталчилгаа явуулахад өөрийгөө зохицуулах зориулалттай байдаг. Энэ юу вэ? 31-р зүйлд зааснаар энэ нь сурталчлагч, агуулга боловсруулагч, мэдээллийн дистрибьюторуудын холбоо үүсгэх тухай юм. Ийм холбоог үүсгэх нь гишүүдийнхээ эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах, мөн илүү сайн мэдээллийн бүтээгдэхүүнийг бий болгоход туслах болно. Гэхдээ энд хамгийн чухал нь зар сурталчилгааны бүтээгчдийг хянах боломжийг олгож магадгүй юм.

Өөрийгөө зохицуулах байгууллага дараахь эрхтэй байж болно:

• Байгууллагын дүрмийг боловсруулах, суурилуулах, хэвлэн нийтлэх;
• Антионополисын эрх бүхий байгууллагаас хэргийг хянан хэлэлцэхэд оролцох;
• Байгууллагын гишүүдийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг төлөөлөх;
• Байгууллагын гишүүдийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих;
• Шүүхэд давж заалдсан гомдол, гомдол

Иймээс зар сурталчилгааны тухай хууль өөрөө өөрийгөө зохицуулах байгууллагын үйл ажиллагааг нарийвчлан зохицуулдаг.

Улсын хяналт

33-35-р зүйлд хянан шалгалтын явцад анимеполи итгэмжлэгдсэн байгууллагын эрх мэдэл олгогчийн эрхэд хамаарна. Гэхдээ антиономын эрх мэдлийн байгууллага ямар эрхтэй вэ? Хуульд заасан зүйлүүд:

• Хуулийг зөрчсөн тухай зарлагч нарт зааварчилгаа өгөх;
• Төрийн байгууллагад ижил зааврыг гаргах, энэ болон түүний байгууллагын зөрчлийн талаархи мэдээллийг өгөх;
• Арбитрын шүүхэд нэхэмжлэл гаргах;
• ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээлгэх арга хэмжээ авах;
• Хуулийн шаардлагад нийцсэн шалгалтыг зохион байгуулах, явуулах

Зар сурталчилгааны компаниуд єєрсдийн бїтээлийнхээ талаар antimonopoly байгууллагад цаг тухайд нь мэдээлэх ёстой.

Сурталчилгааны тухай хуулийн дагуу эрх баригчдын зүгээс үзлэг шалгалтын явцад ямар зар сурталчилгаанууд байдаг вэ? Энд хоёр гол асуудлыг тодруулах нь зүйтэй юм.

• Протокол буюу аудитын явцыг хянах эрх;
• Шүүхэд шийдвэр гаргах эрхтэй.

Холбооны хуулийн 13.03.2006-ыг зөрчсөн ямар хариуцлага хүлээлгэх вэ? 38-FZ "Зар сурталчилгаанд" гэж юу вэ? Энэ талаар цааш нь ярих болно.

Зар сурталчилгааны үүрэг хариуцлага

Зар сурталчилгааны хүрээнд шударга бус ажилчдыг шийтгэх нь ОХУ-ын Иргэний хуулийн нормативын дагуу явагдана. Зар сурталчилгаа нь хүний эрх, ашиг сонирхлыг зөрчсөн тохиолдолд тухайн гомдлыг шүүхийн байгууллага, шүүхийн харьяаллын тогтолцооноос (гомдлоос хамаарч) зохих гомдол гаргах эрхтэй. Энэ тохиолдолд зар сурталчилгаа явуулж буй тодорхой төрлийн үйл ажиллагааны Зар сурталчилгааны тухай хуультай зөрчилдөхийг баталгаажуулах үүрэг бүхий анимоны бүлгийн эрх мэдэл орно.

Хууль нь шударга бус сурталчилагчийн төлсөн торгуулийн 40% нь холбооны төсөв, үлдсэн хэсэг нь бүс нутгийн төсөвт тусгагдсан стандартыг тогтоодог.