Үйл ажиллагааны туршилт ба түүний зорилго

Үйл ажиллагааны туршилтын үзэл баримтлал нь 02.11.1996 оны Парламентын Ассамблейн Ассамблейн шийдвэрээр батлагдсан зохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй тэмцэх үндсэн чиглэлийг тодорхойлсон зөвлөмжийн баримт бичигт тусгалаа олсон бөгөөд энэ нь эрүүгийн зан үйлийг таслан зогсоох нөхцөл байдал, үйлдэл буюу бусад нөхцөл байдал, Эсвэл хууль бус үйлдэлд бэлтгэх. Үйл ажиллагааны туршилтыг хэрхэн гүйцэтгэх шалтгааныг цаашид авч үзье.

Ерөнхий мэдээлэл

Үйл ажиллагааны туршилт нь мөрдөн шинжилгээний туршилтаас ялгагдах ёстой. Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд зааснаар мөрдөн байцаалтын ач холбогдлын талаархи мэдээллийг тодруулж, тодруулсан байна. Энэ нь тодорхой үйл явдлын үйл ажиллагаа, нөхцөл байдал, нөхцөл байдлыг хуулбарлах замаар хийгддэг. Энэ журмын хүрээнд тодорхой баримтуудыг олж харах магадлалыг шалгаж, зан үйлийн дарааллыг тогтоох, түүнчлэн гэмт хэргийн ул мөрийг илрүүлэх механизм бий болно. Тиймээс энэ үйл явц нь маш нарийн төвлөрсөн байдаг.

Мөрдөн шалгах болон үйл ажиллагааны туршилт нь хэд хэдэн нийтлэг шинж чанартай байдаг. Эдгээр журмууд нь дараагийн судалгаанд зориулсан үйл явдлын зохиомол бүтээлийг бий болгоход чиглэсэн бөгөөд ажиглагдаж буй үзэгдлийн төлөв байдлыг тогтмол хянаж, мониторинг хийх зорилготой. Энэ нь эргээд үйл ажиллагааны судалгааны үйл ажиллагаа (OPM) үйлдлийн туршилт хийж буй хүн нэвтрүүлж, удирдан зохицуулах хүчин зүйлсийн нөлөөнд орсон өөрчлөлтүүд юм.

Онцлог шинж чанарууд

Үйл ажиллагааны туршилтын гол онцлог бол нууцлал юм. Энэ нь даалгавар, үүрэг, зорилгыг далдлана. Маш хязгаарлагдмал сэдэв нь үйл явдлын бүтэц, зохион байгуулалтад зориулагдсан байдаг. Үүний онцлог шинж чанар нь олж авсан үр дүнг бэхжүүлэх хэлбэр юм. Мөрдөн шалгах арга нь үндсэндээ процедурын үйлдэл юм. Үр дүн нь зохих хэлбэрээр тогтоогдсон. Үйл ажиллагааны туршилт, илтгэл, гэрчилгээг нэгтгэсэн журмыг харгалзан үзэх. Гэхдээ процедурын явцад олж авсан үр дүн нотлох баримт мэт харагдахгүй боловч тэдгээрийг олж авах үйл явцад маш чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Үйл явдлын үр дүн нь нөхцөл байдал, объект, баримтыг илэрхийлж болно. Хэрэв тэдгээр нь процедурын журмаар олдвол тэдгээр нь нотлох баримтын бааз суурь болно.

Туршилт хийх нь хувийн эсвэл олон нийтийн байж болно. Зорилго нь тодорхойгүй байгаа хүмүүсийг тодорхойлохын тулд үүнийг хийж болно. Жишээ нь, сэжигтнээр үйлдэгдсэн тодорхой хүмүүсийн эсрэг үйл ажиллагааны туршилтыг явуулах боломжтой. Үүнтэй уялдуулан авч үзсэн арга хэмжээ нь хүлээн авсан мэдээлэл, цуглуулсан мэдээлэл, хувилбаруудыг үнэлэх, нөхцөл байдал, нөхцөл байдал, үйл ажиллагаа, тодорхой үйл явдлыг дахин боловсруулах, гэмт хэргийг илрүүлэхэд хамааралтай мэдээллийг тодруулах зорилгоор тусгайлан зориулсан туршилтын арга хэмжээг мэргэжлийн бус тусгай аргаар хэрэгжүүлэх боломжтой. Шинэ материал олж авах.

Агуулга

ORM доторхи үйл ажиллагааны туршилт нь сэжигтнүүдийн сэжигтнийг хэрхэн эрэн сурвалжлах, эрүүгийн хэрэг үүсгэх нөхцөлийг бүрдүүлэх, бий болгох, ашиглах нөхцөлийг бүрдүүлж, обьектуудыг хайхрамжгүй хяналт тавина. Процедурын агуулга нь хүлээн авсан өгөгдөл, хяналттай үзэгдлүүдийн цаашдын бэхлэлттэй туршилтаар мэдээллийн баталгаажуулалтыг багтааж болно. Эдгээр үйл ажиллагааны хүрээнд ялангуяа Хээл хахир дутуу хүмүүсийн OPM оролцогчоос субьект руу хөөцөлдөх, түүний хуулбарлах, объект (эм, тээврийн хэрэгсэл, зэвсэг гэх мэт) -ийг байгуулж, хүүг төлөөлж, дараа дараагийн хяналтыг оруулна. Үйл ажиллагааны туршилт нь сэтгэл зүйн чиглэлийн үйл ажиллагааг багтааж болно. Жишээлбэл, энэ нь хувь хүн, гэрэл зураг, обьект оршдог хүний хариу үйлдлийн сорилт байж болно.

Шийдвэр

Ашиглах туршилтыг ООРО-ийн ерөнхий захирлын шийдвэрээр зөвшөөрдөг. Энэ нь эргээд төрийн прокурорын зөвшөөрлөөр хүлээн зөвшөөрөгддөг. Зарим тохиолдолд үйл ажиллагаа яаралтай бөгөөд мэдээлэл олж авах боломж нь үйл ажиллагааны туршилтыг хэр удаж байгаагаас хамаарна. Энэ тохиолдолд шийдвэрийг прокурорын шийтгэлгүйгээр авдаг. Гэсэн хэдий ч 24 цагийн дотор ORO-ийн дарга нь түүнд өгсөн арга хэмжээний талаар мэдээлэх үүрэгтэй. Процедурыг эхлүүлснээс хойш 48 цагийн дотор уг шийдвэрийг гаргасан албан тушаалтан прокурорын шийтгэлийг хүлээж авах буюу ORM-ийг зогсоох ёстой. Энэ журмыг зөрчсөн үйл ажиллагааны туршилтыг хууль бус гэж үзнэ.

Хязгаарлалтууд

Журмын туршид өдөөн хатгалга хийхийг хориглоно. Үйл ажиллагааны туршилт нь гэмт хэрэг үйлдэхэд хууль бусаар оролцохыг хориглосон субъектуудыг өдөөхөд чиглэгдэх ёсгүй. Зөрчилдөөнтэй байж болох хууль бус үйлдэл буюу нөхцөл байдлын хиймэл нотолгоог зөвшөөрөхгүй.

Онцлог

Гэмтлийн янз бүрийн ялгаварлан гадуурхах гэмт хэргийг илрүүлэх, илрүүлэх, дарах зорилгоор хуулийн үйл ажиллагааг гүйцэтгэх боломжтой. Эдгээр зорилгод хүрэхийн тулд ООГО-ын ажилтнууд мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явагдаж байсан нөхцөл байдалд аль болох ойр байх нөхцөлийг бий болгоно. Энэ нь үйл ажиллагааны туршилтыг явуулахад шаардагдах тооны хүмүүс, холбогдох тээврийн хэрэгсэл, техникийн хэрэгслийг татах явдал юм. Үүнээс гадна, зохих нөхцөл байдал нь журмын газар бий болно (энэ нь нээлттэй талбай, өрөө байж болно).

Ангилал

Үйл ажиллагааны туршилт гэж юу вэ? Эхний төрлийн ORD нь үл мэдэгдэх субъектуудыг илрүүлэх зорилготой юм. Түүний мөн чанар нь тусгайлан бэлтгэгдсэн, хяналттай объектуудыг ашиглахад зориулагдсан байдаг. Энэ нь бүх төрлийн зодоон, занга гэх мэт байж болно. Гэмт хэрэг үйлдэж болох газруудад тэдгээрийг байрлуулдаг. Жишээлбэл, буудал дахь станцуудын хулгайд эдгээр объектууд нь авдар, хүлээлгийн өрөөнд уут, машины хулгай, машины зогсоол зэрэг бусад тоног төхөөрөмжүүд байна.

Бодит байдал дээр жижиг компаниудыг бий болгох, орон сууцны хэрэгцээг хайх, хулгайлсан барааны дэлгүүр, эргэлтэд оруулахыг хориглосон дэлгүүрүүд, эдийн засгийн хүрээнд гэмт хэрэг үйлдэж буй хүмүүсийг илрүүлэх, ижил төстэй хэрэгцээтэй зүйлүүдийг олж илрүүлэх шаардлагатай байдаг.

Тухайн гэмт хэрэгт сэжиглэгдсэн буюу гэмт хэргийг үндэслэлтэйгээр сэжиглэгдэж байгаа этгээдэд үйлдлийн туршилтыг хийхийг зөвшөөрдөг. Энэ бол хоёр дахь төрлийн журам юм. Энэ тохиолдолд зөвхөн бичиг баримт, халдлагад өртсөн этгээдийн нэн даруй саатуулах ажиллагаа явагдана. Ихэнхдээ үйл ажиллагааны туршилтыг хээл хахууль, мансууруулах бодисны наймаа, зэвсгийн болон бусад гэмт хэрэгт мөрдөн байцаах ажиллагаанд явуулдаг бөгөөд энэ нь гүйлгээнд хориг тавьсан объект, бодисыг агуулдаг.

Зорилтууд

Үйл ажиллагааны туршилтын зорилго нь:

1. Гэмт хэрэг үйлдэх үед халдагчийг баривчилж, эд зүйлсийг арилгах.
2. Хууль бус шинж чанар бүхий тодорхой үйл явдлуудад тодорхой сэдвүүдийн оролцооны талаарх мэдээллийг баталгаажуулах, тодруулах. Ялангуяа холбогдох ур чадвар, чадвар, чадварын хүртээмжийг үнэлдэг.
3. Гэмт хэргийн дэвшилтэт хувилбарыг шалгах.
4. Ослын нөхцөл байдлыг тогтоох.
5. Хүссэн субъектуудыг илрүүлэх, материаллаг хулгайлагдсан нөхцөлийг бүрдүүлэх.

Чухал мөч

Үйл ажиллагааны туршилт эхлэхийн өмнө эрх бүхий хүн дараах зүйлсийг хийх хэрэгтэй:

1. Бүтээгдхүүний нөхцөл байдал нь боломжийн хэрээр илэрхий байна. Үүнтэй холбогдуулан тэрээр санаатай үйлдэл хийдэг этгээдээр зөв үнэлэгдэж, хүлээн зөвшөөрч байна.
2. Төлөвлөсөн үйл явдал нь хуйвалдагчийн үйл ажиллагааг хууль бусаар олж тогтоох, хүссэн иргэнийг олох, хулгайлагдсан эд зүйлсийг олох боломжийг олгоно гэдэгт итгэх шалтгаан бий.
3. Байгууллага нь оролцохыг хүссэн хууль бус хэлцлийн мөн чанараас шалтгаалан тохирох нөхцөлийг бий болгохгүй.

Гол зорилтууд

Үйл ажиллагааны туршилтын хэрэглээг туршиж үзээд ажилчдын үйл ажиллагааны тодорхой алгоритмыг бүрдүүлэх дараах үе шатыг ялгаж болно:

1. Эрүүгийн үйл ажиллагаанд оролцсон тухай найдвартай мэдээлэл олж авах.
2. Процедурын хэрэгжилтийн талаар шийдвэр гаргах, зохих тогтоол гаргах, туршилтын төлөвлөгөөг боловсруулах.
3. Тухайн үйл ажиллагааг гүйцэтгэх явцад сэжигтэй сэдвээр хууль бус үйлдлийг баримтжуулах, илрүүлэх, засах арга хэмжээг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний хэрэгжилт.
4. Гэмт хэрэг үйлдсэн, эсхүл иргэдийг илрүүлэх үед нь хүссэн хүнийг албадан саатуулсан.

Төлөвлөгөө

Туршилтыг үр дүнтэй, нарийн гүйцэтгэх шаардлагатай байна. Төлөвлөгөөг чөлөөтэй хэлбэрээр хийгддэг бөгөөд дүрмийн дагуу ерөнхий болон дүрмийн хоёр хэсэгт хуваадаг. Эхний агуулга нь туршилтын үндэслэлийг тодорхойлох, шалгах шаардлагатай нөхцөлийг агуулдаг. Дүрсэлсэн хэсэг нь техникийн болон зохион байгуулалтын арга хэмжээнүүд, тэдгээрийн дараалал, тоон хэмжигдэхүүнүүдтэй холбоотой байна:

1. Үйл явцын хэрэгжилтийн хугацаа, газар, оролцогчдын жагсаалт, нууцлал, аюулгүй байдлыг хангах арга хэмжээ.
2. Шаардлагатай хөрөнгө, хүч, материалын өртгийн тооцоо.
3. Үйл ажиллагааны янз бүрийн бүлгийн харилцан үйлчлэл.
4. Нөхцөл байдлын өөрчлөлтөд үзүүлэх хариу үйлдэл.
5. Зэвсэг ашиглах талаархи тодорхой арга хэмжээ, үр дүнг бүртгэх техникийн хэрэгслийг ашиглах, үйл явдлын явц, тээвэрлэлтийг хянах.

Зохион байгуулалтын мөчүүд

Туршилтын зорилгыг тодорхойлсны дараа санаачлагч:

1. Энэ нь дараагийн журмын нууц мэдээллийг нууцлах арга хэмжээ авдаг.
2. ORO-ийн ахлагчтай туршилт хийх оновчтой хэлбэрийг судалж, судлах.
3. Хайлт, техникийн, материаллаг агуулга, түүнчлэн бусад хайлтын бүлгүүдтэй харилцахтай холбоотой асуудлыг шийдэх.
4. Эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон дэг журмын дагуу гүйцэтгэх зөвшөөрөл авдаг.
5. Шаардлагатай тохиолдолд нэмэлт ажилтнууд болон үйлчилгээ, тэдгээрийн үйл ажиллагааг зохицуулдаг.
6. Энэ нь объектыг нууцаар хянах нууц найдвартай системийг бий болгож, хууль бус үйлдлийг баримтжуулах, гэмт хэргийг үйлдэхэд мөрдөн байцаах үйл ажиллагаанд мөрдөн байцаах, мөрдөн байцаах цогцолборыг ашиглан цогц байдлаар ашигладаг.

Процедурын үр дүн

Тэдгээрийг янз бүрийн аргаар гаргаж болно. Гэмт хэргийн талаархи субъектийг оролцуулах эсэхийг шалгах үйл ажиллагаа явуулсан бол үр дүнг актанд бичнэ. Энэхүү баримт бичиг нь түүний хэлбэр, агуулгад төрийн нууцад хамаарах мэдээллийг тодорхойлохгүйгээр мөрдөн байцаалтын ажиллагааны протоколд заасан шаардлагыг хангасан байна. Хийж буй үйл ажиллагааны үр дүнг хэргийг санаачлах, батлах (тэдний танилцуулах нөхцөлийг мөрдөнө), бусад үйл ажиллагааны мөрдөн байцаалт, мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулахад тактикийг тодорхойлоход туслалцаа үзүүлэх материал болгон ашиглахад ашиглаж болно.