Гүйцэтгэх засаглалын тогтолцоо: үзэл баримтлал болон Оросын тойм

Гїйцэтгэх эрх мэдлийн тогтолцоо нь хууль тогтоох їйл ажиллагааг зохицуулах, хяналт тавих, хяналт тавих чиг їїргийг хэрэгжїїлдэг улс тєрийн институциуд юм . Ийм институцийн эрх мэдэл нь ихэвчлэн Үндсэн хууль, түүнчлэн үйл ажиллагаа нь Үндсэн хуулийн хэм хэмжээтэй адил эрх зүйн тусгай баримт бичигт байдаг. Үүнтэй холбогдуулан эдгээр байгууллагуудын үйл ажиллагааг зохицуулсан тогтсон хэм хэмжээ нь энгийн хууль тогтоомжийн хүрээнд хянагдаагүй бөгөөд энэ нь бодлогын шударга байдал, тасралтгүй байдлыг хангана.

Эрчим хүч ба байгууллага

Гүйцэтгэх удирдлагын тогтолцоо нь төрийн эрх мэдэл гэж бидний нэрлэдэг үндсэн хэсгийн нэг юм . Төрийн бүх байгууллага нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн улс төрийн стратегийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулж, эхлээд гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллагын оршин байгаа хэлбэрийг тодорхойлно. Хоёрдугаарт, олон нийтийн санаа бодлоор ерөнхий эрх мэдэлтнүүд. Өөрөөр хэлбэл, эрх мэдэл нь хувь хүний улс төрийн үйл ажиллагаа, төрийн бодлогын үйлчилгээ үзүүлэгчидтэй холбоотой бөгөөд энэ нь гүйцэтгэх эрх мэдлийн тогтолцоо юм.

Институт ба дэглэм

Хувь хүмүүс (улс төрчид) болон институтуудын үйл ажиллагааны чиг үүргийн хууль эрх зүйн механизм нь ихэвчлэн ялгаатай байдаг. Европ, Хойд Америкийн улс төрийн уламжлалд улс төрийн байр суурь нь эрхэмлэдэг зүйлээсээ шалтгаалан тогтсон байдаг бөгөөд энэ нь сонгуулийн сэтгэл хөдлөл, эцсийн дүндээ олон нийтийн үзэл бодлоос хамаардаг. Тиймээс энэ нь нийгэм, эдийн засгийн тодорхой нөхцөл байдлаас шалтгаалан янз бүр байж болно. Олон нийтийн ашиг сонирхол гэж улс төрийн маш их биш гэдгийг илэрхийлж байгаа учраас институцийн байрлал өөрчлөгдөхгүй хэвээр байна. Улс төрчид өөрчлөгдөж байгаа ч төр хэвээр байна. Гүйцэтгэх эрх мэдлийн тогтолцоо өөрчлөгдөхгүй хэвээр байна. Энэ нь улс төрийн хүнд сурталаас ангид байдгийг тайлбарлаж байна: төрийн удирдлага улс төрийн үр дүнгийн зарчмаар барьж болохгүй.

Үндэслэл

Гүйцэтгэх удирдлагын тогтолцоо нь улс төрийн дэглэмийн салшгүй хэсэг мөн. Социал парадокс бол төрийн эрх мэдлийн норматив зарчмын хувьд түүний гол элемент болох засгийн газар нь улс төрийн байгууллага хэвээр байгаа юм. Гэсэн хэдий ч энэхүү зөрчилдөөнөөс үүдэн удирдлага, эрх зүйн үндсийг баталгаажуулсан нь хууль эрх зүйн аюулгүй байдал, нийгэм, улс орны дэвшилтэт хөгжлийг баталгаажуулдаг.

Оросын хэрэгжилт

ОХУ-ын гүйцэтгэх байгууллагуудын тогтолцоо, бүтэц нь дараахь барилгыг бүрдүүлж байна. Үүнд:

- Ерєнхийлєгч нь засгийн газар, улс тєрийн бусад байгууллагуудын їйл ажиллагааг чиглїїлж, чиглїїлдэг.

- Засгийн газар нь муж улсын гүйцэтгэх эрх мэдлийн бүрэн хэмжээг бүрэн ухамсарлаж буй хуулийн байгууллага юм.

- Холбооны яамнууд - төрийн эрх мэдлийн тогтолцооны нэг хэсэг болох хүнд суртлын байгууллагууд, үүнд олон нийтийн нөөцийг удирдах эрх мэдэл өгдөг.

- ОХУ-ын захиргааны субъектуудын гүйцэтгэх засаглал нь ОХУ-ын субъектуудаас бий болсон хүнд суртлын бүтцийг бий болгож, төрийн захиргааны үүргийг гүйцэтгэдэг.

Өөрөөр хэлбэл, гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллагын тогтолцоо, бүтэц нь улс даяар улс төрийн нэгдсэн шугамыг бий болгож, хэрэгжүүлж, хэрэгжүүлэх салшгүй эрх зүйн бүрэлдэхүүн юм. Тиймээс төрийн холбооны системийг дэмжиж, үүнд үндсэн хуулийн аргаар дэмжлэг үзүүлдэг.