Гүйцэтгэх эрх мэдлийг холбооны байгууллагын системд орно ... юу ОХУ-ын гүйцэтгэх эрх мэдлийг холбооны байгууллагын системд орсон байна вэ?

Бүх цаг үед Улсын эрчим хүчний цогц бүтэцтэй үзэгдэл байсан юм. Үүний зэрэгцээ энэ нь нийгмийн өөрийнх нь зэрэгцээ хувьслын боловсруулсан. Эхлээд нийгмийн байгууллага овгийн хамтын нийгэмлэгийн нэг хэлбэр байсан юм. Эдгээр тогтоц нь эрчим хүч нь зөвхөн эрх мэдэл, удирдагч хүсэл дээр тулгуурласан юм. Цаг хугацаа өнгөрөхөд, компани, шинэ илүү үр дүнтэй, салбарласан бүтэц бий болсон байна. Эцэст нь хэлэхэд, төрийн байв. Орчин үеийн улс орнуудын эрчим хүчний хувьд энэ нь тусгай байгууллагаар дамжуулан иргэдийн хэрэгжүүлж байна. Тэд өөрсдийн үйл ажиллагааны тодорхой зохицуулалтын хүрээнд заалтуудыг удирдлага болгодог, түүнчлэн маш онцгой чиг үүрэг нь хэд хэдэн хийнэ. эрх мэдэл гүйцэтгэх засаглалд энэ их сонирхож байна. Эцсийн эцэст, түүний гол зорилго нь олон нийтийн бодлогын үндсэн үйл ажиллагааны чиглэлээр хэрэгжүүлэх ажлыг удирдан чиглүүлэх явдал юм. Энэ ажил нь эдгээр байгууллагууд нь зохион байгуулалттай механизм нэг хэсэг болгон, барилгын нь ОХУ-ын одоо байгаа хууль эрх зүйн дэглэмийг үндсэн дээр явагддаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Засгийн газрын гурван салбар

Холбооны гүйцэтгэх байгууллагын тогтолцоо янз бүрийн хэлтэс, үйлчилгээ орно. Гэхдээ илүү нарийвчлан ийм бүтэц албаны онцлогийг ойлгохын тулд, энэ нь шууд зарчим гэж юу олж шаардлагатай байна. , Хууль тогтоох, шүүх, мэдээж хэрэг, гүйцэтгэх болон бүх бид хэзээ ч гурван суурь салбар дээр төрийн удирдлагын тусгаарлах зарчмыг сонссон. Гэсэн хэдий ч, цөөхөн хүн энэ хуулийн ангилалд бүтээлийн тухай мэднэ. доод эрх мэдлийг хуваарилах зарчим нь орчин үеийн дахин хугацаанд Монтескье, Жон Локк анх зохион бүтээсэн юм. Тэр үед дэлхий даяар засгийн газрууд нь шинэ шилжих хяналтын түвшин.

гол зорилго нь хаадын нэг нь хүн дүрэм, ардчилсан байгууллага байгуулах шинэчлэлийн устгах байсан юм. бид үүнийг ойлгосноор, эрх мэдлийг хуваарилах шинэлэг зарчим нь түүний өргөдлийг олсон байна. Бараг орчин үеийн бүх улс, засаглалын гурван талдаа иртэй системийг байна. хаант хаанчлал түүний бүрэн үр ашиггүй байдлыг болон uselessness харуулсан дараа. Энэ нь улс төрийн дэглэмийн баримтлагчид олон нийтийн дэмжлэгийг хэзээ ч олж авсан юм.

Энэ талаар ОХУ-ын ч мөн адил. Өнөөг хүртэл манай төрийн байгууллага үйл ажиллагаа явуулж байгаа бүх эрх мэдэл, шүүх хууль тогтоох болон гүйцэтгэх засаглалын бүтцэд орсон байна. Холбооны биед байгууллага нь, тиймийн тул, асуултанд хариулахын тулд гүйцэтгэх эрх мэдлийг оруулсан байна, энэ нь тус тусад нь менежментийн онцлог, түүний үнэ цэнэ нь салбар шинжлэх шаардлагатай юм.

гүйцэтгэх удирдлагын хүрээн үзэл баримтлал

Бүр Засгийн газрын салбар нь зорилго байдаг. бөмбөрцөгийн гүйцэтгэх удирдлага бүрэн бие даасан, өөрийгөө хангалттай. Энэ нь үндсэндээ төрийн тодорхой чиг үүрэг, хамгийн чухал статустай биелүүлэхэд байдаг. Мэдээж хэрэг, гол зорилго нь үндсэн хууль болон түүний заалтуудыг зөвхөн дараа нь хууль тогтоомжийн бусад актаас заалтыг хэрэгжүүлэх явдал юм.

эрх бүхий байгууллагын хамрах хүрээг гүйцэтгэх удирдлага

тусгай хэлтэс аль ч салбарт хяналт тавих хүрээнд үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Тэд бол, үнэндээ, засгийн газрын шууд хэрэгжүүлэгч байна. Энэ зүйлийн хүрээнд бид гүйцэтгэх салбар гэж үздэг. Эдгээр байгууллагууд тодорхой эрх мэдлийг жинтэй хишиг хүртсэн байна. Тэдний гол зорилго нь амьдралд нь Засгийн газрын тодорхой хөтөлбөр бууруулах бусад нь ч байна. гүйцэтгэх эрх мэдлийг холбооны байгууллагын тогтолцоо нь шал өөр бүтэц орно. Энэ нь ихээхэн үүрэг танилцуулсан салбар regains санал болгож байна. Энэ нь эрх баригчид маш систем нь тус тусад нь дүн шинжилгээ хийж байх хэрэгтэй сонирхолтой асуудлуудыг нь олон тооны гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй юм.

байгууллагууд нь системийн ойлголт

Биеийн нэг хувь хяналтын салбар дорвитой юу ч биш юм байна. Өөрөөр хэлбэл, энэ нь түүний үйл ажиллагааг үр ашигтай биш юм. Тиймээс гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллагын бүхэл бүтэн тогтолцоог амжилттай хэрэгжүүлэхэд төрийн бодлогын шинж чанарыг бий болгох. Гэхдээ энэ нь юу вэ? Гүйцэтгэх агентлаг систем - төрийн тодорхой чиг үүрэг, тодорхой эрхтэний улсын тэмдэгтийн олонлогийн, тэдгээрийн дэд болон бусад элементийн уламжлалтай холбоотой юм. Энэ бүтэц нь бие даасан механизм, тодорхой зарчим дээр тулгуурласан, өөрийн гэсэн зорилт байгаа юм байна.

эрх бүхий байгууллага "-ийн систем

албаны бүтцийг барьж байгуулах зарчим - эдгээр бүх гүйцэтгэх засаглалын нь үүсэх механизм байдаг нь дагуу, онолын гол асуудал юм. Өнөөдөр эрдэмтэд гурван эх заалт хүчингүй болсон байна.

1. Ардчилал - гүйцэтгэх нь зөвхөн зарчим төдийгүй манай улсын нутаг дэвсгэрт аливаа үйл ажиллагаа хэрэгжүүлэх үндэс суурь юм. түүний заалтыг дагуу бүх бодлого нь тэдний чадавхи, эрх чөлөөг баталгаатай хүмүүсийн хэрэгжилтийг хангахад чиглэсэн байна. гүйцэтгэх эрх мэдлийг холбооны байгууллагын системийн үндсэн дээр мөн хяналтын байгууллага, үүний зорилго нь холбогдох салбарын хууль эрх зүйн бүтэц үйл ажиллагааг хангах явдал юм багтана. Энэ нь ард түмний эрх, эрх чөлөө нь зөрчигдсөн байна гэж хангахын тулд юу хийж, мөн хүсэл төрийн эрх чөлөө нь давамгайлж байна.
2. эв нэгдлийн зарчим нь гүйцэтгэх эрх мэдлийг бүрэн систем, шаталсан төвлөрсөн болон хуваагдашгүй гэж байна. Энэ нь аль болох илүү үр дүнтэй, үр ашигтай олон нийтийн томоохон ажлуудыг хийж хэрэгжүүлж байна. Энэ шатлалын бүх эрхтэн харилцан бууж өгөх, түүнчлэн тэдгээрийн шууд хянах боломжийг тодорхойлно.
3. Тусгаар тогтнолын - үндсэн зарчим, гүйцэтгэх засаглал, түүний байгууллага нь үйл ажиллагаагаа явуулахад нь харьцангуй хараат бус байна гэж хэлсэн байна. Энэ бол удирдлагын байгууллагуудын гүйцэтгэх бүтэц нөлөөлж чадахгүй байгаа нь бусад салбар юм.

Ямар гүйцэтгэх эрх мэдлийг холбооны байгууллагын системд орсон байна вэ?

Одоогийн байдлаар ОХУ, тэнд нийтлэл удирдлагын салбар дахь төлөөлөл нь олон байгууллагууд байдаг. Маш олон удаа, энэ явдал нь тэдний бүтцийг танилцуулах боломжийг олгодог байна. Өөрөөр хэлбэл, олон хүн ердөө л холбооны гүйцэтгэх байгууллагын тогтолцоо орсон гэж ойлгож болохгүй. Та эрдэмтдийн онолын хөгжлийг харгалзан бол, энэ чиглэлээр системчлэх үндэс нь 1994 онд гаргасан Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн зарлиг юм. түүний заалтыг дагуу гүйцэтгэх эрх мэдлийн тогтолцоонд байгаа: ОХУ-ын Засгийн газар, хороод, төрийн хороо, холбооны агентлаг, яам төв байгууллага. Тиймээс газар өгөгдлийн бүтцийн тусгай элементүүд байдаг. Жишээ нь, холбооны субъект өөрийн байгаа эрчим хүчний босоо гүйцэтгэх чанар. Энэ явдал нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн бүтэц нь ихээхэн холбоотой юм. Төрийн холбооны улс, түүний субъектуудыг дотоод болон зарим гадаад харилцаанд тодорхой бие даасан өгдөг юм.

Онцлог, Засгийн газрын бүрэн эрх

Бидний харсан байдлаар, гүйцэтгэх эрх мэдлийн холбооны байгууллагын системийн салбар бүхэлд нь гинжин удирдах төв байгууллагыг орно.

Ийм ОХУ-ын засгийн газар юм. Биеийн нэлээн чухал ач холбогдолтой эрх мэдлийн хэд хэдэн явуулж:

• Холбооны төсөв боловсруулах;
• Энэ нь эд хөрөнгө, төрийн шууд хамаардаг удирддаг;
• Тэр мэт аюулгүй байдал, эрүүл мэнд, боловсролын салбар дахь бодлого тэргүүлэх бөгөөд гэх мэт..
• олон нийтийн хэв журам гэмт хэргийн эсрэг тэмцэх, хамгаалах үйл явц нь байхын тулд зохих арга хэмжээ авна.

Бид харж байна, энэ нь биеийн төрийн бодлогыг нэн даруй хэрэгжүүлэх, тодорхой дүрэм журмын заалтуудыг үйл явцад чухал үүрэг regains эзэлж байна.

бусад үндэсний бүтэц эрх зүйн байдал

гүйцэтгэх эрх мэдлийг холбооны байгууллагын системд холбооны газар, яамны хороо багтана. Эдгээр байгууллагууд нь төв байгууллагын хяналт дор үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Гэсэн хэдий ч, тэд өөрсдийн эрх, аль холбооны Хорих системийн бүх элементийг шууд үйл ажиллагаа хийсэн байна. эрчим хүч, эсвэл Засгийн газрын тэргүүн баталсан тодорхой эрхтэн журам. Тиймээс нэг буюу бусад байгууллага бие даан, өөрийн нэрийн өмнөөс эрх зүйн харилцаанд орж болох нь хуулийн этгээд юм.

гүйцэтгэх эрх мэдлийг холбооны байгууллагын системд тусгай статус бүхий холбооны агентлаг, яамдад орно.

Үүний жишээ нь Дотоод, Батлан хамгаалах, FSB болон SVR яам юм. Тэд шууд Ерөнхийлөгчийн харьяалал, засгийн газар дотор нь тэдний үйл ажиллагаа байна.

RF-ийн хичээл түвшин

ОХУ-д гүйцэтгэх эрх мэдлийн холбооны байгууллагын системд нутаг дэвсгэрийн элементүүд Холбооны Улсын холбооны байгууллага багтана. Энэ тохиолдолд, бүтэц нь мөн одоогийн яам, газар, агентлаг, үйлчилгээ гэх мэт байдаг. Д. Гэсэн хэдий ч, тэдний ажил улсын холбогдох сэдвийн Улсын нутаг дэвсгэрт зөвхөн тархсан байна. гүйцэтгэх засаглалын Үүний зэрэгцээ Холбооны гишүүн байгууллагууд, тэдгээрийн оршин байгаа тухайн үндэстний соёл уламжлал холбоотой юм оруулж болно. аль хэдийн Өмнө дурдсанчлан, бие даасан, нутаг дэвсгэрийн түвшний улмаас Холбооны RF-ийн бүтэц зохион аж ахуйн нэгж байгууллагад энэ хандлага. доод гүйцэтгэх байгууллагын төвлөрсөн системийн субьектууд нь эс тооцвол ямар ч бүх улс орны хэрэгцээг хангах боломжгүй болох юм. Тиймээс энэ нь нутаг дэвсгэрийн хэмжээнд үйл ажиллагаа явуулдаг бие даасан тогтолцоог бий болгосон байна.

дүгнэлт

Тиймээс бид холбооны гүйцэтгэх байгууллагад агентлагууд орсон зүйлээ мэдэхийн тулд хичээсэн. дугаар зүйл Энэхүү хэтийн төлөвийг харуулж, болон засгийн газрын холбогдох салбар боломжуудын заримыг нь тайлбарлаж байна.