Төвлөрөл, төвлөрлийг сааруулах

Төвлөрөл, төвлөрлийг сааруулах хоёр систем байдаг төхөөрөмжийн Төрийн. Эхний ойлголт дотор төрийн эрх бүхий байгууллага, олон нийтийн амьдралд ерөнхий зохицуулалтад оролцож байна гэж заасан байдаг. Үүний зэрэгцээ энэ нь нутаг дэвсгэрийн байгууллагын үйл ажиллагааг удирдан чиглүүлэх, нутаг дэвсгэрийн амьдралын түүний шууд нөлөөлөл, олон эсвэл бүх асуудлыг харьяа зорилготой. Төвлөрлийг сааруулах, орон нутгийн болон үйл ажиллагааны зураглалыг явдал төрийн эрх бүхий байгууллага. Энэ ойлголт, нэр томъёо "өөрийгөө засгийн газрын" нь тодорхой хэлхээ холбоотойгоо байдаг хэдий ч үүнийг ижил биш юм. Төвлөрлийг сааруулах - нь өргөн хүрээтэй ойлголт, тэр бүс нутаг, холбооны системийн хувьд бүрэн бие даасан хангадаг оноос хойш. Энэ хотын захиргаа нь нэг талаар заавал хамааралтай байна , хууль тогтоох. Үүний зэрэгцээ ийм үзэгдэл зөвхөн нутаг дэвсгэрийн нэг буюу түүнээс дээш, төрийн нэг хэсэгт зөвшөөрнө.

Эхлээд, төвлөрөл, төвлөрлийг сааруулах нутаг дэвсгэр дээр өөр өөр хөгжил, тархалттай байна. Үндэсний амьдралын бүхий л асуудлаар өөрийн нөлөөг хуваарилах, дараа нь харилцаа холбооны дараалсан өсөлт нь төрийн эрх мэдлийг хангалттай арга, нь энэ нь боломжгүй байсан юм. Үүний зэрэгцээ энэ нь эрх баригч тойрог төлөөлж, хүн амын тодорхой хэсгийг зорьжээ. нэгдсэн зохицуулалтын систем нь эрчим хүчний үүсэх үед массын ашиглах нь улс төр, эдийн засгийн арга харсан.

Төвлөрөл, төвлөрлийг сааруулах эртний despotic мужид зайтай байна. Тиймээс, эрчим хүч, тус тусад нь аймаг, нийслэл, satraps (Засаг дарга) байж тэднээс цэрэг, хөрөнгө мөнгө шаардсан байна. Энэ тохиолдолд тэдний эрх мэдэл нь ажиллахгүй байгаа юм хяналтыг хэрэгжүүлэх. тус тусын нутаг дэвсгэрт ижил удирдагчид бараг бүрэн бие даасан байдал байсан юм.

Ромын эзэнт гүрний дотор төвлөрөл, төвлөрлийг сааруулах тэнцвэртэй тодорхой хэмжээгээр байсан. дарангуйлагч тогтолцоо, аймаг, нийслэл, нэг төрийн эрх мэдлийг хадгалахын тулд л бий болсон хэдий ч, улсын хот, аймаг, Засгийн газарт хүлээн зөвшөөрсөн.

Дараа нь Ромын эзэнт гүрний намар бүхэлд нь Европт (оруулахгүй Византи) төрийн систем нь төвлөрөл хангах юм. Энэ нь тэр үед олон улс орнуудын нийтлэг байсан юм. Үед феодалын төхөөрөмжийн төв тогтолцоог бүрдүүлэх нөхцөл бас биш юм. Үүний зэрэгцээ энэ нь хааны хүчийг хөгжүүлэх зорилготой. Жишээ нь, Францад хамгийн их амжилт олсон байна. Дараа нь, Францын хаант зарчим, бүгд найрамдах улсын төхөөрөмжийн суурь бий болсон юм. Харин үндэсний төрийн систем нь Францад ашиглаж байгаа, бүрэн эрхт байдлын зарчим бол. Гэсэн хэдий ч, нэг төрийн эрх бүхий байгууллагын хяналтан дор удирдлагын эрх бүхий байгууллага. Энэ хотын хувьд маш сул хөгжсөн байдаг.

төвлөрөл тууштай хэрэгжүүлэх л 19-р зууны боломжтой байсан юм. Энэ хугацаанд, ялангуяа, гарч байгаа бөгөөд, сайн хөгжсөн байна харилцаа холбооны хэрэгслийг Telegraph зөв ажиллаж, шуудан, таатай нөхцөл байдал бий болсон байна.

Энэ нь тэдний шинж чанар нь холбогдуулан Засгийн газрын зарим агентлагууд, ихэвчлэн зөвхөн төв хяналтан дор байх болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Эдгээр бүтэц арми, олон улсын худалдаа, тэнгисийн цэргийн болон бусад орно. холбоо (телеграф, шуудан), авто зам (төмөр зам) -ийн арга нь бас ур чадвар жижиг талбай өргөтгөн эрх бүхий удирдах алдалгүйгээр үзүүлж болохгүй. Эдгээр газар нутагт оршин, хөгжлийн санхүүжилт, нэг нь эрчим хүчний зарчмын нэг нь удирдаж байна шаарддаг.